“长沙之治”筑“幸福之城” 最具幸福感城市12连冠

　　从羊城传来，长沙又一次迎接与幸福有关的喜讯。

　　11月25日，中国幸福城市论坛现场，“2019中国最具幸福感城市”调查揭晓榜单，长沙排名第六位，长沙县获评“2019中国最具幸福感城市”(县级)。在这份风云变幻的城市名单中，长沙牢牢扎根，自2008年至今，已经连续12次登榜。

　　11月25日，中国幸福城市论坛在广州如约举行。

　　长沙市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记胡忠雄作主旨演讲。

　　活动现场揭晓“2019中国最具幸福感城市”榜单，长沙12年蝉联 “中国最具幸福感城市”。

　　三千年楚汉名城，70载波澜壮阔，“幸福”二字，是长沙孜孜以求的城市理想，也成为长沙最鲜明的标识。麓山湘水，吃穿住行，数千年时光穿城而过，长沙城里却历久弥新。

　　10月，党的十九届四中全会召开，聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。从“七里之城”发展成“现代都市”，12次蝉联“最具幸福感城市”，长沙是如何“治理有方”，为“中国之治”贡献力量?

　　更宜居——生态更优 品质升级

　　城市向南，坐落着目前世界上最大的城市群绿心区——长株潭“生态绿心”，面积达500多平方公里。2018年以来，长沙市区两级投入6亿元用于绿心保护区工业退出及生态补偿，先后退出工业企业526家。

　　时光赐予长沙以珍宝，有麓山上层林尽染，有千里湘江穿城而过，散落15座大小洲岛如明珠璀璨。疾速发展之中，长沙不辜负自然厚爱，牺牲短期经济利益，换取的是市民共享的长久生态红利。

　　近年来，长沙持续推进清霾、静音、净土行动，打响蓝天保卫战。今年前8个月，城区空气质量优良天数累计198天，空气质量优良率为81.5%。

　　人与自然和谐共生，城市的发展更加有机。踏着青石板路走进芙蓉区丰泉古井社区，黑瓦白墙、假山喷泉，浓浓古韵扑面而来。在此“蜗居”了20多年的“老长沙”杨正香搬进了改造后的新家，宽敞明亮，功能齐全，天天都是眉开眼笑。

　　去年7月，长沙白果园华龙池有机更新棚改项目启动，始终遵循着“留改拆，以留为主”原则，将历史融入改造，让改造更加宜居，留住“老长沙”山、水、洲、城的根脉。

　　老街巷修旧如旧，千年古城重新焕发青春活力。截至目前，长沙已累计改造棚户区15万户2000多万平米，改造城中村13个、老旧社区270个。

　　除此之外，在城区，长沙开启“一圈两场三道”建设，去年来已建成“15分钟生活圈”412个，市民步行15分钟就能享受20余类公共服务;在农村，“五治”工作如火如荼，两年来已实现旱厕“清零”，垃圾分类减量行政村覆盖率达92.8%，清理“一户多宅”“空心房”2.76万户，持续推进城乡蝶变，幸福升级。

　　更宜业——房价洼地 人才高地

　　近日，长沙的营商环境备受赞誉。10月底，在国家发改委全国优化营商环境经验交流现场会上作经验典型发言，11月初，又在全国工商联组织的万家民企评营商环境中入选“全国十佳”。

　　幸福城市，不仅仅是当下住得舒心，更应该给人以面向未来的信心与拼劲。近年来，长沙坚持从市场主体的切身感受着眼，全力打造更具吸引力的全国一流营商环境，让城市宜居的同时更加宜业。

　　在这里，有着温柔的房价和坚定的“反炒房”决心，给每一个创业就业者实现“安居梦”以坚强保障。目前，长沙新建商品房成交均价8617元/平方米，房价收入比为全国50个重点城市最低。

　　在这里，有着真金白银的激励和诚意满满的纳才之心，人才绿卡、人才公寓、人才奖补……系列政策为长沙引才、留才不断加码。近三年，长沙新增各类人才30万，常住人口年均增长20万以上。

　　以前，在长沙开办企业，领完证后再由企业自行刻章，历时大约需要两周左右，如今，证、章一起申领，且市、区(县)两级实行企业开办印章免费，均由政府买单，让创业者们省钱、省时、省心。

　　一枚小小的印章见证的是长沙营商环境的大优化。近年来，长沙着力打造“最多跑一次”改革升级版，将企业开办审批、不动产登记、工业投资建设项目审批分别压缩至2个、5个、44个工作日以内，营造随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到的“四到服务”，让企业的幸福感越来越强。

　　今年前三季度，长沙引进世界500强企业、中国500强企业、中国民营企业500强项目逾30个;今年9月底，全市市场主体突破100万户，万人市场主体拥有量1226户，居中部省会城市第一。

　　更宜人——以文化人 处处见人

　　如何看待一座城市的高度?是国金中心的452米，还是经济总量的过万亿?在长沙，看城市的高度是“一米”。

　　2015年，长沙率先提出创建儿童友好型城市，坚持“从一米的高度看城市”，并将儿童友好型城市创建纳入城市各项规划中，建立起儿童友好型城市共建大格局。

　　城市工作千头万绪，用什么来抓住“纲”与“魂”?去年1月，湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华在《人民日报》发表署名文章，对这个问题，他回答：要坚持以人民为中心。

　　新中国的第70年，长沙早已站在经济总量过万亿的新起点。但对一座城的现代化而言，抛开巨大的GDP荣耀，其内核仍在于人的现代化和社会管理的现代化，而“让城市发展处处见‘人’”的城市管理理念，正是长沙的幸福之源。

　　新建商品房“交房即交证”成功试点并逐步推广，98%以上的小区配套幼儿园实现移交并办成为公办或普惠制幼儿园，特殊困难群体帮扶打破户籍限制……城市管理“目中有人”，这些老百姓的烦心事、揪心事也通通变成暖心事。

　　柴米油盐酱醋茶之外，长沙更用文化意识撬动幸福城市。近年来，长沙坚持以“文”化人，每年开展惠民演出1000场以上，免费开放全市公共文化场馆，今年预计接待达5000万人次。

　　三千年城名、城址不变，长沙从来不缺少历史底蕴。规划64公里历史文化步道，30多个历史文化街区成为全国“网红打卡地”，走在长沙的街头巷尾就能领略厚重湖湘底蕴。而如今，在24小时书店悦读，到梅溪湖大剧院看晚场剧，去新晋网红景点铜官窑古镇夜游……长沙“新夜态”带来的幸福感也早已全面升华。（红网时刻记者 熊晓宇）

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