品质岳麓款款来——2020年岳麓区城市管理工作回顾与展望
洪虹 张彩霞 石芳宇
交通劝导员彭亮辉已在枫林路橘子洲大桥路口站岗执勤十多年。近日，她发现身边的枫林路悄然变化：车行道、人行道焕然一新，花台中从前杂乱不堪的灌木丛变成新鲜栽种的时令花卉。冬日下午，阳光穿过树叶铺洒花台，星星点点，她的心情也随之摇曳起来。
领先建成全市“4+X”生活垃圾分类体系，全区132个社区实现垃圾分类全覆盖;试点“蓝牙道钉”，设置“隐形停车桩”，破解共享单车围城难题……过去的一年，太多的岳麓人发现，自己工作、生活的这座城市更美了，气质更佳了。
市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新调研岳麓区时曾表示，要不断提升城市建设管理水平，让岳麓区成为品质长沙“颜值担当”。2020年以来，按照市委、市政府“精准规划、精美建设、精致管理、精明增长”的总体要求，紧扣“宜居岳麓、品质岳麓”目标，岳麓区城市管理和综合执法局以“争一流、主动干、勇担当、抓落实、聚合力”的城管精神，勇于担当、攻坚克难、赶超跨越。“更有颜值、更有气质、更有内涵、更有格调、更有品位”的岳麓新城正款款走来。
品质岳麓 城市颜值气质双提升
山水洲城看长沙，长沙颜值看岳麓。去年以来，岳麓区的颜值气质双提升，品质岳麓建设取得阶段性成效——
白天，岳麓市民总能与绿色不期而遇，麦德龙等14个街角花园陆续开建，自然风景式造园手法为街头绿地赋予了岳麓独有的气质。晚上出门的市民会发现，夜晚的岳麓更亮也更靓了，渔人码头、阳光100等特色夜市经济街区让人流连忘返。驾车或行走在岳麓大道、金星大道、咸嘉湖路等大街小巷，道路绿化、道路设施、亮化照明、建筑立面、城市家具，都有新提升、新亮点。
“客人们都说粉店变得认不出来了!”去年11月底，作为长沙首批启动的城市管理品质提升行动项目之一，经过2个多月集中整治改造，长沙首条户外广告招牌示范街——岳麓区龙柏湾商业街精彩换颜。米粉店老板陈取宏在商业街经营10余年，完整见证了街区从繁荣到破败再到如今焕然一新的全过程。
岳麓大道、观沙路、茶子山路、杜鹃路等得到修复提质，金星路装上庭院灯，学校周边实现花化彩化提质，部分路段空坪隙地和社区新建停车场……市府片区等重点区域建设亮点频现，得到周边市民和商户一致点赞。
洁净岳麓 抓整治严执法城净路畅常态化
山水相依、江湖相连、城景相融，这是岳麓的最美底色。天然馈赠之外，只有精心细致的管理养护，才有精致精美的城市环境。
数据显示，2020年仅在环卫和园林作业上，岳麓区严格按照“全覆盖、无缝隙”“一天三清洗、三天一精洗”的作业标准，全年累计出动机扫车1.17余万台次、洒水车3.4万余台次、人员66.5万余人次;全年共补植植物201.8万余株，修剪绿篱及模纹植物约277万平方米;修剪行道树及乔木等65.5万余株。
“干净、整洁、有序”的岳麓更是离不开各项整治与执法。
专项整治上，餐饮油烟、渣土扬尘、露天烧烤、焚烧垃圾、广告招牌、非法小广告整治等成为重点。岳麓区去年还实现了多个全市率先：率先完成234家在线油烟监控安装任务;率先启动农安小区、老旧社区违规广告招牌整治，并完成整改拆除1085处;率先推广新式占道、占绿施工围挡，以小见大提升了城市管理水平。
片区整治上，聚力大科城。去年7月，一项名为“蓝牙道钉”的新技术面世大科城，通过多次大整治，目前大科城范围内已不再出现共享单车“围城之困”。借力大学生志愿者服务平台，大科城片区整治更是实现了常态长效。滨江、洋湖、梅溪湖等片区也实现了全面深化治理，彰显了新城形象。
宜居岳麓 垃圾分类智慧管理精细精准
建筑垃圾也能变废为宝?岳麓区对此的探索已走在全市前列。
2020年8月，长沙首个建筑垃圾资源化利用特许经营项目在岳麓区成交。该项目计划到2023年年底，拆除垃圾、道路沥青垃圾、工程垃圾资源化利用率不低于90%，装修垃圾资源优化利用率不低于85%，建筑垃圾资源利用处置产能达到200万吨/年以上。
从每层电梯口都设有什么垃圾都“吃”的垃圾桶，到4个垃圾桶“上岗”，岳麓区的航空母舰小区成为长沙首个撤桶并点小区。生活垃圾分类上，去年岳麓区投入专项经费3900余万元，全区垃圾减量约5%。创建了梅溪湖、望月湖、望岳、咸嘉湖4个市级示范街道，7个市级特色工作社区。初步实现了“前端分类分投、中端分收分运、末端分类处置”全链条目标，向生活垃圾减量化，资源化、无害化处置迈出坚实的一步。
在梅溪湖，工作人员一键启动，“得令”的多功能智能驾驶清扫车即开始清扫作业，聪明又节能。岳麓区充分运用科技手段，以智慧赋能城市管理，在梅溪湖投入10台无污染、零排放的新能源作业车辆用于日常维护作业，引入智能辅助驾驶清扫车和无人驾驶清洁船，同步配套了绿化园林管理系统、公厕管理系统、城市部件采集系统、应急事件处置系统、无人机巡查系统、移动抓拍违章系统，真正从人、车、物，水、陆、空多个维度完善智慧城市场景搭建，实现城市维护工作统筹化、集约化、智慧化管理。
凡是过往，皆为序章。岳麓区委书记周志凯认为，提高城市管理水平是全面建设社会主义现代化新岳麓的重要一步。“十四五”时期，岳麓要从建设精致精美、管理常态长效、优化体制机制、效果清爽清澈、坚守初心恒心等几个方面入手，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，推动全区城市管理工作水平迈上新台阶。
回顾手记
以党建引领城市管理水平
城市品质显著提升，垃圾分类稳步推进，宜居指数逐步攀升;岳麓区城管执法局获得湖南省2020届文明单位、湖南省住房城乡建设系统城市管理工作突出单位，区城管执法大队被评为长沙市“最美蓝天卫士”先进集体……2020年，岳麓区城市管理工作为服务全区经济社会发展注入了强大动力。而这得益于岳麓区城管执法局把全面加强党的建设摆在一切工作的首位。
去年，该局创新推出党建工作“五部曲”，即从强化思想教育、服务发展大局、严格支部管理、创新活动载体、夯实廉政建设五个方面，实现党建引领树旗、业务考核争优、队伍同心同德。比如将党员思想教育与业务学习研讨充分结合，以结对共建、志愿活动进街道、进社区等形式，充分发挥机关党员在城市文明建设中的先锋模范作用等。
以党建为引领，以人民为中心，提高城市管理水平。秉持这一原则，岳麓区城市管理工作不断开创新局面。
新年展望
聚焦“四精五有”，建设品质岳麓
2021年，岳麓区城管执法局将坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕市委、市政府建设“四精五有”美丽舒适宜居现代化大都市的目标，以精致精美的工作标准提升城市品质，开启“三强四融”发展新征程。
做活“精”字文章。下足绣花功夫，打造精品特色，全方位提升城市内在品位。垃圾分类上，进一步提高全区居民群众垃圾分类的知晓率、支持率和参与率，全面实现垃圾科学分类、投放、储存、搬运，努力实现全覆盖、全过程、全天候精细管理。追求品质上，对标一流城区，严格把关项目选材、工序、工艺等，注重建筑风貌与品质，加强对全区亮化设施的高标准维护监管，打造秀美岳麓。精细维护上，持续推进“清洁岳麓”行动，深化“三清”举措。开展道路窨井、占道设施等市政设施专项整治。着力打造生态园林、民生园林、文化园林、品质园林，提升城市净化、绿化、美化水平。
下足“严”字功夫。以严格的举措，着重解决影响城市环境、制约社会发展、群众反映强烈的突出问题。一是狠抓综合整治。广泛铺开广告招牌整治，打造最美天际线。大力整治社区环境、农贸市场、背街小巷等群众身边的热难点问题，重点对流动摊贩、占道经营、乱牵乱挂、毁绿种菜等影响市容环境卫生的乱象进行整治。二是狠抓专项整治。持续开展最严城管执法，全力推进渣土扬尘、餐饮油烟等专项整治行动，深入开展岳麓区燃气整治三年专项行动、全区燃气企业(供应站)“三无”排查整治行动。三是狠抓片区整治。以泛岳麓山、市府滨江、环梅溪湖、洋湖大王山、岳麓高新区、莲雨含“六组团”为核心，按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范”的原则，从源头上净化城市管理乱象。
吃透“新”字要领。大力弘扬工匠精神，坚持精益求精，全面打造城市管理特色亮点。一是强化服务形成党建品牌。以争做“不忘初心、对党忠心、为民公心、工作诚心、明志清心的“五心党员”为行动指南，树立“党建+”工作理念，不断提升城管系统基层党组织的引领能力、服务水平，增强城管系统各部门向心力、凝聚力，打造城管特色党建品牌。二是推行智慧网联提升治理效能。以大数据、互联网科技为支撑，推行智慧城市“维护一体化”模式，统筹加快科技城管、智慧城管建设，实现城管工作的全领域覆盖。三是创新治理化解“围城之困”。按照“规模合理、管理有序、停放规范”原则，对共享单车投放数量进行严格控制，在重要节点、路段设置禁投区、禁停点，更好地规范共享单车的使用和停放。
(岳麓区城市管理和综合执法局党组书记、局长周永)
【来源：长沙晚报】
