打造四个新区 担当“强省会”核心支撑 湖南湘江新区奋力挺进国家级新区“第一方阵”
星辰在线4月20日讯 据（湘江早报全媒体记者 胡益虎 冯茜宁 贺晴）报道
时代大潮波澜壮阔，发展使命无上光荣!
“三高四新”战略定位和使命任务，是习近平总书记从战略和全局的高度，为湖南锚定的新坐标赋予的新使命。
湖南怎么干?长沙怎么干?新区怎么干?
2021年11月25日，湖南省第十二次党代会历史性地明确提出“实施‘强省会’战略”。
强湖南，关键在于强省会;强省会，关键在于强新区。
4月19日，全省实施“强省会”战略暨长株潭都市圈建设推进大会召开，将成立七载的湖南湘江新区再次推到历史与发展的前排。
要以更高站位认识、定位、建设新区;要以更高标准谋划推进产业发展;要以更大力度深化改革创新;要以更大格局推进高水平对外开放;要以更大步伐推动区域协同和融合发展。新区要在打造“三个高地”上勇争先作示范、在建设高品质城市上勇争先作示范、在推进长株潭一体化上勇争先作示范、 在国家级新区高质量发展上勇争先作示范。这是省委、省政府赋予湖南湘江新区的新期待、新使命。
争先进位，在全国19个国家级新区中，湖南湘江新区排名前六，正疾步挺进国家级新区“第一方阵”。
“三年出形象，五年成规模，十年树标杆。”湘江西岸，推动中部崛起和长江经济带发展的重要战略支点已然成形。湘江西岸1200平方公里的新区热土上，演绎着开放引领、创新崛起的时代强音，书写着国家级新区高质量发展的绚丽篇章。
（湘江鲲鹏生产车间开足马力忙生产、赶订单，抓紧生产兆瀚系列计算产品，这些产品将销往甘肃、成渝、宁夏等省区市。 王志伟 摄）
产业强区 勇担重任
风起麓山，潮涌湘江。
19日举行的长沙市奋力实施“强省会”战略重大项目集中签约仪式上，福米科技全球总部基地项目、新奥集团湖南总部项目、科大讯飞湖南区域总部和智能制造中南总部项目、长沙深业产业园综合体项目、欣旺达智能硬件综合生产基地项目、鹏博年产7万吨正极材料项目等一批重大产业项目签约落户新区，为新区的金融科技、智能制造、人工智能、片区开发增添发展新动能。
“湖南湘江新区要不负重托、勇担使命，当好‘强省会’主力军、先锋队，在贯彻落实中央和省市决策部署上彰显更大担当、实现更大作为。”省委常委、市委书记吴桂英在新区调研时这样强调。
市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新要求，湖南湘江新区要在“三个高地”建设上当好“排头兵”，在实施“强省会”战略上当好“主力军”，在推动高质量发展上当好“先行者”。
立足实施“强省会”战略的新舞台，湖南湘江新区不仅担负着助推长沙高质量发展的任务，更肩负着带动湖南乃至中部地区发展的使命。
以更高站位抓落实，以更大手笔重实干。
湖南湘江新区准确把握进入新阶段、开启新征程带来的新机遇，以奋斗解题，以实干作答，奋力打造高端产业新区、前沿创新新区、开放活力新区、一流品质新区“四个新区”。
市委常委、湖南湘江新区管委会主任谭勇强调：打造“四个新区”，要坚持“闯”字当头，坚持“干”字为要，保持“创”字率先，坚持“严”字打底。
打造产业新区是新区担当“强省会”战略主力军的关键，以更高标准推进产业发展，需要全域思维、全局考量、全盘谋划!
突出以制造业作为高质量发展的强支撑、以科技创新作为高质量发展的强引擎、以改革开放作为高质量发展的强手段，从区域发展格局、产业发展格局、对外开放格局三个层面进行新发展格局的构建。
在前不久召开的推动湖南湘江新区高质量发展大会上，《湖南湘江新区推动高质量发展三年行动计划(2022—2024年)》正式出台。新区锚定综合实力争先进位、城市品质持续提升、产业发展提档升级、创新能力担当引领、改革开放实现突破等主要目标进一步明确，将分类引导优势产业、新兴产业和未来产业做大做强做优。
强经济必须强产业，强产业重在强项目。实施“五个十大”项目，是新区落实“强省会”战略、打造“四个新区”的抓手。
做精专业园区特色，聚焦产业集群，深入推进供应链产业链招商，重点打造和建设湘江智能网联产业园、湘江数字健康产业园等一批优势特色产业园区。
智能网联汽车产业项目战鼓齐鸣、旌旗招展。“目前已有7家企业意向入驻。”在湘江智能网联产业园，首开项目智联创新园科创研发基地一期建设氛围正浓。湘江智能网联产业园项目规划布局智联创新园、智联加速园、智联制造园、智联服务园、智慧农业科技园、数字融城示范园等六个“园中园”，一季度投资1.36亿元，已完成年度计划的45%。
金菊路、梅溪湖路西沿线交叉口，湘江数字健康产业园里项目全面开花。长沙健康医疗大数据产业孵化基地主体已封顶;泰康之家·湘园康复医院正在装修，将引进国际医疗机构;爱尔国际医疗健康产业城启动幕墙工程，这里将集合爱尔国际眼科类的高端医院、科研中心、培训中心、大数据中心等，以及医药、医疗器械产业及眼健康产业园配套。
产业强区，产业园区是主阵地，企业是主力军。
一季度，新区各产业园区片区亮点纷呈：望城经开区规模工业增速居全市国家级园区第1位，长沙高新区固投增速居全市园区第1位……实施产业强区推进行动，新区全域正在加快构建“五千亿园区、千亿产业、百亿企业”产业格局。
一季度，新区新兴产业加快发展，先进储能材料、电子信息、医疗健康、汽车及零部件等产业快速增长，中伟新能源、比亚迪电子等一批百亿级企业产值增速超过60%，邦普循环产值增长200%以上。
位于望城经开区的晟通集团是国内铝加工行业的领跑者之一。“我们的铝钛箔用铝做的‘保鲜膜’，厚度仅0.0063毫米，相当于头发丝的十分之一。近3个月来，高级双零箔产品订单和销售额以每月25%的速度增长。”晟通科技电商部品牌负责人介绍，晟通集团打造的首台(套)铝模板非标件柔性化生产线今年4月投入量产。
企业的稳定运行撑起了新区产业发展的开门红、开门稳。
走进湘江鲲鹏生产车间，只见两条生产线设备高速运转，开足马力忙生产、赶订单，员工们穿着静电服、戴好防护口罩，抓紧生产兆瀚系列计算产品。负责人介绍，这些产品将销往甘肃、成渝、宁夏等省区市。
春潮声声，催人奋进。新区紧盯项目推进实施、招引落地、谋划储备，掀起项目建设的热潮、招商引资的浪潮， 截至3月底，湖南湘江新区全域共完成重大项目投资324亿元，占年度计划的19.9%。新区将持续壮大工业园区能级，到2026年，培育形成1家5000亿级园区、1家3000亿级园区、3家千亿级园区、2家500亿级园区。
科技创新 “智” 赢未来
打造科创高地赢未来!
新年伊始，湖南湘江新区发布了十大创新引领项目，包括极端环境电能变换重大科技基础设施、岳麓山(工业)创新中心、战略性稀有金属矿产高效开发与精深加工国家技术创新中心、新一代人工智能技术创新中心、先进运载装备与材料技术创新中心、计算与数字经济创新研究院、汽车创新研究院、半导体技术与应用创新研究院、科大讯飞人工智能创新研究院。
深化项目创新，紧盯难点攻关，一季度，新区“十大创新引领项目”和“十大技术攻关项目”坚持挂图作战，为加快打造前沿创新新区不断传输强劲动能。
实现高质量发展关键要靠核心技术和创新发展。 一季度，新区完成总投资5072.13万元， 其中，硅基量子点激光器、工程机械专用智能传感器关键技术、区块链底层技术、新一代半导体封装高性能热界面材料关键技术项目推进较快，超前完成季度投资进度目标。
看，这些研发创新力爆棚的创新引领项目正拔节生长：
新一代人工智能技术创新中心项目的设计正在招标挂网;
计算与数字经济研究院完成了组织架构设置，目前工商注册和装修设计工作正齐头并进;
汽车创新研究院组建了团队，正忙着招兵买马和装修建设;
半导体技术与应用创新研究院项目，半导体测试平台的建设进展顺利，有望6月份面向企业提供测试服务;
国家超级计算长沙中心升级建设项目，主机生产、电力增容和配套设施改造等工作有序进行;
……
从实验室到应用场，十大创新引领项目将带动创新升级，新区将不断释放国家首批科技成果转化和技术转移示范基地的带动效应。
助力制造业企业从“破壳”到“成凤”，需要更优质、更精准的专业服务支持。在新区，孵化端精心搭建的创新平台，构筑起先进制造业企业的“摇篮”。
围绕岳麓山大科城，加快建设湘江科创基地(一期)、中南大学科技转化基地、湖南大学创新转化基地等科创基地;用活用好国家(长沙)超算中心、岳麓山(工业)创新中心等700余个重大创新平台;谋划布局智造谷、锂电谷、基因谷、数字谷、科创谷等创新载体，打造湘江西岸科创走廊……新区通过加快重大科创平台布局，建设重大科技基础设施，不断完善技术创新中心体系，进一步推动了创新资源集聚，形成合力，为持续积蓄创新动能提供重要支撑。
科技的硕果，在创新的沃土成长、成熟，湘江科创基地一期自启动运营以来，已入驻企业24家。目前，湘江科创基地二、三期规划已出炉，基地将以“科创绿谷，无界麓湖”为愿景，打造中国高端制造领域关键性技术突破与产业应用高地，塑造彰显国际化与科技感的城市空间。未来将不断有“小巨人”“独角兽”从这座“摇篮”里孵化、成长。
在转化端，新区构建科技成果转化“快车道”，精准筛选科技成果、精准识别企业需求、精准提供要素保障。
新区充分发挥优势，建设专利大数据平台，引入知识产权法庭，引导高校、企业更快掌握行业政策、找准研发方向、提升技术研发水平。
目前，湖南湘江新区拥有3个国家级园区、2个省级园区，为科创事业发展构建了优质平台;同时，依托湖南金融中心、湘江基金小镇进行“金融活水”灌溉，设立子基金39只，累计完成返投新区相关项目87个，返投金额达37.4亿元。
改革开放 续写新篇
在实施“强省会”战略中当好“主力军”，湖南湘江新区以高质量营商环境助推经济社会高质量发展。
哪里的环境优、哪里的服务好，企业和资源就会往哪里集聚。数据显示，湖南湘江新区一季度全域引进产业项目51个，合同引资319.67亿元，新区经济发展活力四射，营商环境越来越有吸引力。
以更大力度深化改革创新，深入推进制度创新，提升科技创新能力，抓好重点领域改革，加强知识产权保护，提升法治化治理水平。
在推动高质量发展上闯出新路子，就要以问题为导向，精准施策。3月28日，湖南湘江新区政务服务中心办事大厅入口显著位置新增设了一个“办不成事”反映窗口，集中受理解决新区办事企业、群众遇到的一些办不成的疑难问题。“我相信，有了这个窗口之后不会再有办不成的事情!”湖南振业房地产开发有限公司报建负责人李胜评价认为，窗口大大提高了信息反馈效率和办事效率。
据悉，该窗口明确了受理的具体内容、办理程序、办结时限等，来访企业、群众可通过窗口或新区官网线下线上反映诉求，填写受理单;窗口受理后，进行准确甄别，对症下药，最大程度化解问题，能当场办理的进行即办，情况复杂不能当场解决的，做好解释答疑，按职责分工分别进行交办、协办、督办，限时办结，并及时反馈给当事人;对于不给办、冷硬推的，由新区纪工委实行督办问责。
法治是最好的营商环境。从设立湖南省知识产权综合服务(湘江新区)分中心岳麓高新区分站，到设立湘江科创基地知识产权公共服务窗口和知识产权纠纷调解咨询窗口，新区打造一流法治营商环境的脚步从未停歇。
随着经济发展从“要素驱动”转向“创新驱动”，知识产权服务成为新区赋能企业高质量发展的新动能。在《中国营商环境报告2021》中，湖南湘江新区“构建知识产权综合服务平台”经验做法被收录其中，推进探索知识产权全链条保护，挂牌知识产权保护中心、知识产权法庭，建立知识产权网上法院，形成了“司法+行政+公益组织+专业机构”协同保护体系。今年一季度，湖南省知识产权综合服务(湘江新区)分中心累计为企业开展知识产权公共咨询、辅导、维权援助相关服务80余次;深入开展知识产权成果交易、质押融资、知识产权证券化特色创新工作，一季度分中心服务团队参与引进专利成果落地新区近20项。
为落实“试行多规合一、提升城市风貌品质、推进内涵式发展”指示精神，新区国土规划局会同省自然资源厅拟定了《湖南湘江新区国土空间总体规划(含湘江科学城规划)编制工作方案》，提出了编制工作的总体要求、工作目标、主要内容、时间安排和组织保障。
“‘多规合一’试点要在新区落地生根，要真正实现一张图管到底。”目前，新区正率先推进“多规合一”改革试点，以湖南湘江新区国土空间规划优化工作为契机，积极打造多层级规划相互衔接、各类规划协同编制、多种空间差异管控的空间规划编制与管理体系。
优化营商环境是一项“永不竣工的工程”，新区已起草制订《2022年湖南湘江新区营商环境优化工作实施方案》，突出效能提速、降本增效、创新赋能、政策落地、权益保护等5个重点，分解60条具体举措。
无改革，不新区;无开放，不新区。以更大步伐推动区域协同和融合发展，统筹发展和安全，加强协调联动，推进产城融合，新区进一步解放思想。
作为内陆省会，“强省会”战略意味着，长沙在湖南发展特别是长株潭都市圈发展中，将发挥更大的引领带动作用，同时积极融入长江经济带以及长江中游城市群发展战略，在区域经济协调发展中彰显更为重要的作用。
新区积极融入国家发展大战略，与浦东新区、江北新区等形成长江经济带国家级新区发展联盟;积极深化与长江中游城市群等区域城市合作，推进科技协同创新、产业链供应链协同建设。
长株潭都市圈建设被写入国家“十四五”发展规划，深度对接区域协调发展战略，在一体化发展的大格局中，新区被定位为主力军。大王山片区、九华新片区、湘阴新片区山水相连，“在长沙南再造一个山水洲城”目标的实现底气十足。
湘阴新片区与湘江集团合作推进金龙先导区开发，这不光是片区开发，更是产业的导入和发展要素的对接。
同样亮眼的还有湘潭九华新片区，湖南湘江新区和湘潭合作开发，长株潭都市圈合作发展在这里超越了行政区划的界限。
翻开新区的规划蓝图，可以看到这里将构建“一核、三廊、五组团”的总体空间结构。“一核”指环岳麓山综合服务核，“三廊”指湘江西岸科创走廊、湘江西岸现代服务业走廊和319国道战略性新兴产业走廊，“五组团”指岳麓坪埔、宁乡金玉等五个产城融合功能组团。
与新时代建设偕行，与新发展格局共振，湖南湘江新区的故事正在续写。
新开局，新起点，在实施“强省会”战略中当好主力军、先锋队，新区正奋力打造“四个新区”，挺进国家级新区“第一方阵”，力争到2026年，高质量发展主要指标居全国前列。
【来源：长沙晚报】
