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专访长沙市市长陈文浩:创意经济成城市竞争发力点

长沙时政|2018-01-05 22:54
来源:凤凰周刊 | 作者:张弛 | 编辑:张云荻

  

  “加入全球‘创意城市网络’不是终点,而是起点”。谈及长沙获评联合国教科文组织“媒体艺术之都”称号,长沙市长陈文浩开门见山。他告诉《凤凰周刊》,这不仅关乎城市形象,也不只是一张简单的名片,而是城市软实力建设取得突破的一种体现。

  长沙之前获得过很多称号,比如蝉联十年的“中国最具幸福感城市”,还有全国文明城市、国家园林城市、著名旅游城市等等,国际性的也有“东亚文化之都”。但全局性的国际化突破没有。一个城市往外走的时候,会遇到一个边界或者说瓶颈,获评“媒体艺术之都”是一个很好的机遇,它让城市文化元素在国际层面找到了一个出口。

  “每一个城市都拥有自身的特色,且会根据自身特色制定发展目标以及重点发展领域。面对公众日益增长的多样化文化消费需求调整,长沙将探索以文化创意为核心的新发展模式”,陈文浩说。具体而言,就是利用长沙在媒体艺术方面的比较优势,充分发挥文化创意产业在经济结构转型和创新发展中的引领作用,探索城市生态环境、历史文化与产业经济融合发展的新路径,全面提升长沙的城市生活品质,推动城市可持续发展。

  陈文浩透露,下一步,长沙将以打造世界“媒体艺术之都”为目标,按照国际标准推动创意城市建设,通过媒体艺术与智能制造、移动互联网等的融合,推动文化创意产业的发展,建设全球媒体艺术创意企业和人才汇聚的创新实验室,为世界文化多样性的保护发展作出自己独特贡献。

  创意产业崛起

  “中国‘睁眼看世界第一人’魏源就是湖南人,开放的长沙必须激情拥抱世界,用国际化的视野来发展城市、发展文化创意,在频繁互动中吸取智慧、吸取经验、吸取精神养分”。陈文浩认为,在全球新一轮城市竞争中,长沙必须找准自己的国际坐标,凭借自身特有的“核心竞争力”,大踏步融入世界大舞台。

  这个区别于其他城市的“核心竞争力”,于长沙而言就是创新创意。“在GDP压力之下,以前发展要看规模,经济都要看指标,国内不太重视城市之间的差异,不但产业重合,各地面貌也都差不多。”陈文浩认为,今后中国城市的发展,一定是强调特色的差异化竞争。

  而长沙本身,就是一座汇聚了创新精神的文化城市。长沙是湖湘文化的发源地,是中国少有的历经3000年城名、城址不变的城市之一。时至今日,长沙城区有的街巷、道路仍然和2000多年前的完全重合。岳麓书院、马王堆汉墓、三国孙吴简牍、炭河里等诸多历史文化遗存璀璨夺目,湘绣、湘剧、湘茶、湘瓷等传统艺术举世闻名,都是长沙文化的耀眼标志。

  近年来,长沙大力促进文化产业与文化事业融合发展,推动文化与城市共生互荣,坚持在创新中传承文化基因,给“文化之魂”插上了“创新之翼”。长沙将数字技术与传统产业进行了几近完美的结合,孵化出了数字烟花、数字灯光等新兴创意产业,与数字媒体一起,构成了长沙媒体艺术的发展矩阵,在推动传统行业转型升级的同时,也逐渐成为长沙经济发展中最具活力的部分。

  官方统计数据显示,作为城市可持续发展的引擎,2016年,长沙文创产业总产出2581.4亿元,为市民带来了61万个工作岗位,占就业岗位的13.1%。长沙还拥有国内首家国有控股的节目制作类上市公司中广天择,是中国最具文化创意的媒体艺术城市代表。此外,金鹰电视艺术节、汉语桥、雕塑文化艺术节等国际性节会也品牌响亮。

  就经济体量而言,2016年文创产业全年增加值810亿,占GDP的比重达8.7%。一个产业能占到5%,就已经是支柱型产业了,长沙达到了8.7%,那就是重要的支柱型产业。按照目前的发展态势,即便在整个国民经济运行下行压力下,长沙的文化产业在整个“十三五”期间甚至更长时间内,能够保持10%的增长。

  “长沙是一座快速成长中的城市,正值青年时期,可塑性强,可发展的空间大”。陈文浩历数长沙的竞争优势:在国家“一带一路”、长江经济带、中部崛起等战略实施过程中,长沙的地位和作用大幅提升。除了临空经济示范区,长沙还是全国两型社会建设综合配套改革试验区、国家自主创新示范区、“中国制造2025”试点示范城市,拥有国家级湘江新区。这些平台承担着国家职能,肩负着国家使命。基于此,长沙提出重点打造国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心。“2017年长沙的经济总量将突破万亿,形成工程机械、新材料、电子信息、食品、汽车制造、文化创意、旅游等七大千亿产业集群”。

  

  陈文浩与费多纳斯·费多诺斯市长签署文化交流合作协议书。

      启动“三年行动计划”

  “希望能够借助‘创意城市网络’这个国际性平台,汇聚大家的力量,推动长沙文化及产业走出去”,陈文浩透露,他们的初步打算,是先把烟花产业带出去,扩大文化影响力,再逐渐扩展到其他的非物质文化遗产,“烟花产业比较大,有代表性,也具备走出去的基础,现在全世界80%的烟花来自我们这里。”

  而这样做的最终目的,除了能够形成长沙自己的文化软实力,扩大长沙的国际影响力,更重要的是让建设“媒体艺术之都”的成果能够落地,真正惠及城市市民,尤其是青年人。“让人们一说长沙就想到创新,一讲创新就想到长沙。年轻人在这里能够尽情创造、安心创业、成就梦想”,陈文浩说,“来到长沙,可以逛逛湘江古镇群、历史步道,转转华谊兄弟电影小镇,跑跑国际马拉松,玩玩恒大童世界、美丽中国主题乐园,听听明星演唱会,在街头巷尾感受快乐长沙、幸福长沙的味道”。

  为打造国家创新创意中心,长沙市委市政府2017年专门出台了《长沙建设国家创新创意中心之科技创新三年行动计划(2018-2020年)》、《长沙建设国家创新创意中心之文化创意三年行动计划(2018-2020年)》两个有关创新创意的文件。

  最初制定行动计划时,长沙想把科技创新和文化创意放在一起,做一个行动计划,后来发现二者虽然有共性,但并不完全是一码事,就依托创新创意中心做了科技创新和文化创意两个行动计划。

  长沙在科技创新方面的优势很突出,高新技术产业增加值占地区生产总值比重一度超过30%。全市拥有国防科技大学等高等院校55所、科研机构96家,中国两院院士57名,国家工程(技术)研究中心17家,国家重点工程实验室19个,专业技术人员42万多名。

  近五年来,长沙高新技术产值年均增长18%,科技创新对经济增长的贡献率达到65%,城市每万人有效发明专利拥有量居全国省会城市第4位,科技竞争力居全国大中城市第6位;超级计算机、超级杂交稻、高性能3D激光打印机等一批“长沙创造”进入世界领先行列,自主创新能力走在全国前列。

  文化创意方面最具特色的,当属“中国V谷”——“马栏山视频文创产业园”的建设。陈文浩告诉记者,长沙将加快重大文创平台规划建设,吸引更多媒体创意人才和文创企业集聚长沙。特别是以数字视频全产业链集群为方向,以湖南广电为龙头,将马栏山视频文创产业园打造成国际影响力的“中国V谷”,形成知名文化品牌。

  12月20日,马栏山视频文创产业园开园、奠基,这片规划用地4200亩的土地,成为“世界媒体艺术之都”长沙的一张闪亮的新名片。

  “北有中关村、南有马栏山”,这是湖南省委、省政府提出的构想。结合“媒体艺术之都”建设,长沙则显露出了更大野心:未来将编制发布集视频文创生产力指数、交易指数、创新指数、智娱指数、跨媒介内容运营指数等于一体的“马栏山指数”,采取市场化手段构建科学的指标体系、打造全国性的发布平台、支持建设长沙文化产权交易所。依托“马栏山指数”的发布运营集聚高端配套要素等,致力打造全球首个视频类交易指数,成为代表中国视频制作和交易水准的“风向标”。

  与北上广深“抢人”

  影响城市竞争力的因素有很多,比如区位优势、基础设施条件、资金流向等等,但无论是资源的集聚还是产业的发展,最终都将体现为人口的聚集。这是判断一个城市发展潜力的最重要因素。正因如此,近年来,不仅北上广深等特大城市,正在崛起的中国新一线城市的人才争夺战也在升温。

  “长沙打造世界媒体艺术之都,重在人才。”陈文浩表示,今年长沙出台的“人才新政22条”,就是要以优越的政策环境把人才留在长沙。今后马栏山集聚区内会建设大量的租赁房供创业者廉价使用。长沙还会把房价的“比较优势”转化为“长久优势”,来吸引人才落户。

  2017年6月,长沙发布《长沙市建设创新创业人才高地的若干措施》,又称“人才新政22条”,宣布未来五年吸引储备100万名青年人才到长沙就业创业。该“人才新政”在多个领域实现了突破,表露出长沙求才若渴的拳拳之心。

  “有人才的城市才有未来”。陈文浩说,我们旗帜鲜明地以制度高地打造人才高地,以人才高地打造创新高地。这就是我们出台“人才新政22条”的初衷。“人才新政出台近三个月内,全市新引进落户各类人才2.3万人,其中留学归国人员553人,落实各类人才引进补贴资金2500万元”。

  陈文浩介绍,具体来讲,主要有四个方面。以优先意识“重才”。坚持“横向融合、纵向并轨”的人才政策思路,未来五年拟投入上百亿元用于人才奖励补助、扶持创新创业,用真金白银体现真心实意。其中,高校毕业生补贴资金20亿元以上,高精尖人才引进培育奖励资金8亿元以上,国际顶尖人才最高可获得1亿元的项目资助,组建规模不低于80亿元的各类产业扶持基金。  

  以战略眼光“引才”。聚焦三大重点:即突出产业转型创新发展需要引进高层次领军人才,着眼激发城市活力、未来希望引进和留住大学生青年才俊,围绕打造国家智能制造中心引进和培育蓝领工匠,打造高端人才“顶天立地”、青年人才和技能人才“铺天盖地”的人才格局。

  以平台思维“聚才”。聚才的核心在于有干事创业、人生出彩的机会。我们将牢固树立新发展理念,突出建设好湖南湘江新区和岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园、临空经济示范区、高铁会展新城、湖南金融中心和南部片区等重大片区,使之成为引领发展的标杆,让人才在这里风云际会、各尽其才、尽情施展。

  以优化服务“留才”。突出“让信息多跑路、让人才少跑腿”,为人才提供“只跑一趟路、只进一张门”的“一站式”服务,专门在全市各级政务中心设立人才服务窗口,办理人才落户长沙的手续仅需5分钟。同时,持续把长沙房价在全国的比较优势变成创新创业优势,增强人才对长沙的认同感、归属感。

  中国知名的直播平台“映客”华南总部,于2016年落户麓谷,将内容审核与客服两大业务版块放在了湖南。仅仅一年时间,长沙公司已发展至500人规模。作为长沙中电软件园的重点项目,其对长沙乃至湖南经济发展将产生积极影响。“映客”的“直播+”模式,除带动体育、媒体、教育、医疗等跨领域的合作,未来或将衍生出多种业态,助推湖南打造全新“网红经济”。

  谈及获评世界“媒体艺术之都”之后的远景规划,陈文浩表示,长沙将按照习近平总书记“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,推动构建人类命运共同体”的要求,擦亮这张名片,用好这张名片,担起这份责任,不断丰富“世界媒体艺术之都”内涵,为推动中华优秀文化走向世界、世界文化互鉴互赏互融作出新的探索和示范。

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