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中轨PPP模式参与长沙地铁建设 将致力于升级公共服务

长沙都市|2016-11-29 19:16
来源:星辰在线 | 作者:记者 刘佳 | 编辑:陈诗雨

(视频由丁木村、舒展、廖斌 摄制)

(中轨集团董事长李阔。图片由廖斌 摄)  

  星辰在线11月29日讯(星辰全媒体记者 刘佳)11月28日至29日,新落成的长沙国际会展中心迎来国内轨道交通行业顶级盛事——2016中国(长沙)国际轨道交通博览会暨高铁经济论坛在这里隆重开幕。博览会现场,60余位院士专家、特邀嘉宾,以及16个外国驻华大使馆的30位外交使节聚智长沙,共同探讨世界和中国轨道交通的现在和未来。

  星辰在线在此次博览会期间也特别策划推出新闻会客厅栏目,对此次与会的院士专家及行业内精英进行专访,让长沙市民一同来了解中国轨道交通行业的发展史,预见轨道交通的发展前景,展望新轨道交通时代的新生活。

  人物名片

  李阔,中轨集团董事长

  从无到有、从有到优 PPP模式最终将推动服务品质升级

  李阔介绍,PPP(Public-Private Partnership,中文翻译为公私合营模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施的一种项目融资模式)它是一个工具,或者说是一种路径,其目的和目标是要实现基础设施的“包产到户”。

  目前,PPP改革对中国的基础设施建设意味着:希望通过这种公共服务管理方式的转变,给中国未来的基础设施带来长足的发展。李阔认为,PPP模式对于基础设施的建设、运营水平的提高及成本的降低,都是很有帮助的。“说得通俗一点就是:花自己的钱办自己的事。那么,无论是从效率还是成本,相较以前都具有明显优势。”

  相较于国外的PPP模式,PPP在我国比较具有中国特色。“政企之间要持续地建立起良好的合作关系,那么才能在中国这么一个特定的体制下,更好地为中国这么大的市场、这么多的人口提供优质的服务。”

  李阔说:“中国现在缺的是产业资本,平台公司是中国产业资本的1.0,它是以业主身份来自己负责投资和运营,那么中间的建设市场的供给是通过市场要素的自由流动来实现的。”经过三十多年的实践,李阔认为这样的运营模式已经摸索出一个非常行之有效的路径,也促进了生产要素的自由流动。“过去三十年,中国的城市化进程推进如此之快,平台公司起到了重要作用。”

  现在的PPP需要产业资本2.0, 也就是说基于平台公司的基础之上来解决其瓶颈,并发扬其优势。李阔将PPP模式简单解释为:投资和运营。“你出钱那么最终也由你来运营,投资与运营都是长期的。我们的目标不是从没有到有,而是从有到优;老百姓的需求也不再是要求建成一条地铁,而是能够持续地使用这条地铁,享受更优质的服务。”李阔表示,这些都是新的历史时期下新的诉求。

  参与长沙地铁建设 中轨致力于提供更优质公共服务

  对比以前的模式,PPP的优势在于它可以在产业资本1.0的基础上,真正实现升级,实现了产业资本自己出钱,让社会资本来买单。“你来做,那么管理好自己的钱、做好自己的事,运营也是自己来做。运营会产生收益,这样你自然会去选择市场上最优的要素了。”李阔对星辰全媒体记者说:生产关系决定生产力,PPP其实主要改变的是生产关系。

  星辰全媒体记者也了解到,目前中轨集团与长沙市政府的核心观念和目的一致,都是希望利用PPP为长沙市民提供更好的公共服务。“在地铁领域,长沙未来几条线路据我所知也是在大力推行PPP模式。中轨集团也将全力以赴参与其中,希望为长沙提供优质服务。我们采取的肯定也是投资+运营的模式。”李阔表示,将选择市场上最优秀的建设企业来完成长沙的地铁建设。

  关于供给侧改革,李阔说:中轨过来是希望补充长沙的不足,让长沙的轨道交通优势更突显。“供给侧改革,要解决的肯定是供给的不足之处。”

标签:地铁 中轨;公共服务
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