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喜迎十九大|五年411万人脱贫 湖南扶贫工作取得新成就

湖南|2017-09-27 22:14
来源:星辰在线 | 作者:记者 李海清 | 编辑:乐先文

  星辰在线9月27日讯(星辰全媒体记者 李海清)“从2012年底到2016年底,全省农村贫困人口从767万人下降到356万人,农村居民人均可支配收入从4367元上升到8370元。”9月27日,星辰全媒体记者从湖南省政府新闻办召开的迎接党的十九大系列新闻发布会上获悉,湖南扶贫开发工作取得了历史性成就。

(会议现场。星辰全媒体记者 李海清/摄)

       农村贫困人口大幅减少 脱贫攻坚合力全面增强

      据湖南省扶贫办公布数据显示,全省农村贫困人口从2012年底的767万人,降到2016年底的356万人,贫困发生率由13.43%降至6.36%;截至2016年底,51个扶贫开发工作重点县人均GDP、人均地方财政收入分别达到23562元、1097元,较2012年分别增长43%、47%,农村居民人均可支配收入达到了8370元、较2012年的农民人均纯收入4367元有大幅提升。

      五年里,中央和省投入财政专项扶贫资金211.8亿元,年平均增速达40.6%,其中省级投入财政专项扶贫资金41.4亿元,年平均增速90.8%,金融精准扶贫贷款余额1307亿元,同比增长54%。

      63万名党员干部结对帮扶187.3万户贫困对象,省市县乡派出工作队深入8000个贫困村(并村后6923个)开展帮扶,实现“两个全覆盖”。同时,组织省辖7市对口帮扶湘西自治州7县,每年投入近2亿元;4个全国经济百强县与4个贫困县开展携手奔小康行动,启动实施了一大批项目。

      “中国社会扶贫网”在全省上线。各类企业、社团组织、爱心人士等社会各界力量每年募捐资金达20亿元。贫困地区广大干部群众不等不靠,自力更生,涌现了王新法、谭泽勇、向长江等一大批先进典型,一种全党动员、全民参与,共同打好脱贫攻坚战的态势全面形成。

      深入推进“七大行动” 贫困群众幸福感增强

      发展特色产业脱贫。2012、2013年,省委省政府连续两年把“直接帮扶80万贫困人口发展生产”纳入为民办实事内容。2014年以来,按照“四跟四走”产业扶贫路子,省级层面共投入财政扶贫资金16.9亿元,整合其他资金70亿元以上,实施重点产业扶贫项目380个,到今年底预计直接帮助80万以上贫困人口增收脱贫。同时,市县积极实施扶贫产业项目,到今年底预计带动120万以上贫困人口增收脱贫。

      推进就业扶贫。全面启动劳务协作脱贫工作,出台《关于切实做好就业扶贫工作的实施意见》,帮助已转移就业的64.04万贫困劳动力实现稳定就业、13.1万贫困劳动力新增转移就业,带动全省25.2万余户贫困户稳定增收。同时,大力开发防汛抗旱、地质灾害防御、河道清淤、环卫保洁等公益性岗位,优先安排贫困人口就业。

      易地搬迁脱贫。“十二五”期间,全省完成了4.9万人的易地搬迁任务;“十三五”期间,全省将完成80万贫困人口的易地搬迁任务,其中去年已搬迁16万人,今年将搬迁33万人。

      发展教育脱贫。重点围绕“一提高、两降低”,开展“三帮一”工作,建立了从学前到研究生教育阶段家庭经济困难学生资助体系,五年发放各类资助金197.06亿元,资助各类学生达1859.65万人次,有效解决了因贫失学辍学问题;51个贫困县全部纳入了农村义务教育学生营养改善计划实施范围,1.7万名贫困生通过“一家一助学”就业·同心温暖工程接受职业教育并实现就业;“雨露计划”五年培训转移贫困家庭“两后生”16.5万余人,直接带动50多万人脱贫。

      开展医疗救助脱贫。深入开展健康扶贫工程“三个一批”行动,建立完善“基本医疗保险+大病保险+社会救助补充医疗保险+慈善救助”的医疗救助体系,出台“三提高、两降低、一补贴、一兜底”特惠政策,有效遏制了因病致贫、因病返贫的问题。

      实行保障兜底脱贫。开展农村低保和社会兜底保障对象清理,提高政策落实精准度,做到应扶尽扶、应保尽保;今年农村低保标准已提高到3026元/年/人,较2013年增长65.7%,全面实现了农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。 对30.2万名重度残疾人参加城乡居民养老保险保费由政府全额代缴,17.9万名困难残疾人得到了各种形式的救助。

      结合生态补偿脱贫。在贫困地区完成营造林3499.5万亩,林农每年获得的劳务收入超过10亿元。将1.4万名建档立卡贫困人口聘用为生态护林员,新增森林管护面积2000多万亩,带动4.43万人稳定脱贫。

      加快补齐基础设施短板 脱贫攻坚基础明显加强

     目前,我省贫困地区完成了机场、铁路、高速公路等一大批项目建设,全面融入了全省4小时经济圈,所有贫困村都实现了通达目标,基本解决了贫困群众“出行难”的问题。

     全省累计解决436万贫困人口安全饮水问题,特别是2014年以来,我省已解决207万建档立卡贫困人口饮水安全问题,超额实现了预期目标。

     全省6923个贫困村将在2018年底前全面完成农网升级改造,将在2019年底全面实施光伏扶贫工程,2018年底前实现光纤通达和4G网络有效覆盖。争取中央投资82.5亿元,按要求落实配套资金,在贫困地区实施教育、卫生、文化、旅游等项目7397个,有效带动贫困人口脱贫。

     通过建档立卡清理整顿,全省共纳入贫困人口116.37万人,清退识别不准的贫困人口86.46万人,贫困识别精准度大幅提升,脱贫质量明显提高。

     同时,构建脱贫攻坚长效工作机制,完善易地扶贫搬迁招投标机制、脱贫攻坚责任机制、推进落实机制、资金项目管理、社会扶贫等工作机制,从制度上、源头上有效补齐了短板、堵塞了漏洞。

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