2018年7月26日下午，长沙市城管执法局系统2018年上半年党风廉政建设工作推进会议在市会议中心三楼会议室召开。局党委全体班子成员、副县级以上领导、市纪委市监委派驻纪检监察组全体成员、局机关全体干部职工、局属单位中层及以上干部、局系统全体纪检工作人员、相关企业的党建（纪检）负责人参加会议。

      市城管执法局党委书记、局长邓鹏宇强调，今年以来，在市委、市纪委的正确领导下，在驻局纪检监察组的具体监督下，局党委进一步提升思想认识，进一步夯实主体责任，进一步加大整改力度，进一步营造廉政氛围，把党风廉政建设工作摆在突出位置，推动党风廉政建设取得新发展、新进步。他强调了三点具体意见，一是要切实提高政治站位，认清新形势。要准确把握当前党风廉政建设面临的形势，精准分析当前全市城管系统存在的问题，切实增强政治自觉，把党风廉政建设和反腐败工作抓紧、抓实、抓出成效。二是要切实担负主体责任，树立新风气。要抓“关键少数”，层层压实责任；要抓作风建设，持续正风肃纪；要抓廉政教育，拧紧思想关口；要抓执纪问责，严守红线底线。三是要切实强化城管担当，展示新作为。要在推动城管体制改革落地中展示新作为，要在加强生活垃圾分类处置中展示新作为，要在认真抓好城市管理考核中展示新作为，要在积极迎接中央环保督察中展示新作为。

      市纪委市监委驻局纪检监察组组长、局党委委员罗晓群结合纪检监察组近期工作开展情况，提出三点意见。一是充分肯定上半年党风廉政建设工作。驻局纪检监察组严格落实监督责任，紧盯“关键少数”、重要岗位以及权力运行的关键环节，擦亮了监督“探头”，整治了“四风”难题，用好了“四种形态”，构建了日常机制，涵养了政治生态。二是认真查摆党风廉政建设中存在的问题。在监督和检查中，发现一些问题和不足，有些是个性问题，但大部分是共性问题，比如落实“两个责任”不平衡，运用“四种形态”不到位，破解“四风”问题不过硬，廉政风险防控不深入等等。三是做好下半年党风廉政建设工作。做好下半年工作，务必要切实统一思想认识、增强“四个意识”、突出问题导向、坚持标本兼治，要常开党内监督这盏“探照灯”，牵住责任落实这个“牛鼻子”，聚焦从严治党这个“主战场”，高举执纪问责这根“皮鞭子”，坚定不移地把党风廉政建设工作推向深入。

      市城管执法局党委委员、副局长袁海燕作上半年党风廉政建设总结并部署下阶段工作。她指出，一是主动担当，积极作为，上半年城管系统党风廉政建设工作整体向好，纪律规矩意识全面形成。全局上下严格落实中央、省、市委关于党风廉政建设的各项要求，做到了讲政治，主动担当压实责任；重预防，教育提醒筑牢防线；抓防控，找准风险排除隐患；推治理，转变作风优化形象；严问责，纪律约束真抓实管。二是精准把脉，创新举措，全力推进下半年各项工作，确保全面从严治党纵深发展。下半年，要对标年初工作要点，立足服务城市管理中心工作，以优良的纪律维护好彰显好城管队伍良好形象，推动廉政教育再加力，多形式开展学习教育，多举措强化警示教育，多载体强化廉政文化建设；推动责任落实再加压，抓好规定动作，抓好责任主体，抓好制度执行；推动工作举措再加实，进一步织密监督网，持续用好“四种形态”，敢于监督执纪，推动城管工作健康平稳发展。

      会上，7个局属单位汇报了上半年党风廉政建设工作，在此次城管体制改革中新划转的3个局属单位作书面汇报。

      市城市管理综合执法支队：从五个大队抽调人员和支队办公室一起对2014年以来的财务账目逐一清查；“蓝天保卫战”工作开展期间，支队纪委参加全市的渣土扬尘、违规夜市等整治行动，全程进行监督；不定期对机动大队、设施大队和餐厨大队晚班工作开展及夜间就餐情况进行抽查，确保监管不留空白。

      市渣土管理处：组织以“不忘初心铸忠诚·牢记使命当先锋”为主题的党员集中轮训，邀请市纪委同志进行党纪党规教育专题授课。在渣土工地、消纳场显目位置悬挂公示栏，主动接受社会各界监督。利用“长沙渣管”微信公众号、廉政文化墙、电子显示屏加强廉政宣传。

      市城管监督指挥中心：每逢节假日，组织全体干部职工和相关项目公司人员及区平台联席人员召开廉政教育会议，上半年共召开10次。对信息采集、立案把关、案卷纠错、考核评价和市民举报等各个环节，都制定了明确的标准流程和纪律要求。在信息采集方面，制定了“十个一律”工作制度，其中动态轮岗工作制度已作为建设部信息采集风纪管理的一个经验推广。

     市城管维护质量监督中心：开展廉政文化进单位活动，在《城管质监》双月刊中专门设置廉政专栏。对现有的制度进行了全面梳理和清查，对不相适应的进行修订，对缺失的进行补充，共计修订、健全制度48项。制订了《长沙市夜景亮化控制中心工作流程规范》，完善了《内控手册》、《风险防范手册》，对重点工作、重点岗位进行全面监督。

      市固废管理处：针对监管人员与生活垃圾综合处理各运营企业的接触较多（包括计量监管、监督考核、项目建设等）的情况，采取廉政风险防控措施，通过建制度、定要求、勤督查，筑牢廉政建设的制度防线，同时经常性与各运营单位负责人开展廉政谈话。结合固废监管平台的建设和应用，改进监管模式，各类计量信息、监管信息通过专用网络全部集中到平台系统中，无法人为的修改、删除等，有效防止了监管工作中“打人情分”等问题。

      市城管应急处置保障中心：召开了半年度党风廉政建设专题民主生活会，深刻剖析了党风廉政工作中存在的问题及根源。对中心科室开展了4次工作检查，主要检查是否在岗、工作作风、业务工作开展情况，提高中心干部职工的廉洁自律意识。

      市环卫机械研发中心：在元旦节、清明节、五一节、端午节前，中心党支部召开了职工大会，对中央八项规定精神和作风建设进行重点强调和再次要求。完善《长沙市环卫机械研究开发中心规章制度》，进一步规范相关工作程序和纪律。积极开展自查自纠，对存在的问题一件一件逐一整改。

      据统计，今年以来，市城管执法局系统组织开展各类监督检查11次，通报批评3人，通报问题18个。对3名主体责任落实不力、3名监督责任落实不力的单位“一把手”或基层纪检组织负责人进行提醒谈话、约谈。对9条违纪线索进行了查处，其中立案3件，党纪政纪处分3人（留党察看一年、行政撤职处分1人，留党察看一年、降低岗位等级处分1人，行政警告处分1人），组织处理22人（诫勉谈话1人、提醒谈话21人）。运用“四种形态”共处理25人（次），其中第一种形态22人（次），第二种形态1人（次），第三种形态1人（次），第四种形态1人（次），充分体现了市城管执法局党委抓党风廉政建设和反腐败工作的决心，营造了全局系统风清气正的政治环境。