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陈文浩:突出打造“四个高地”建设现代化经济体系

新闻|2017-11-20 23:9
来源:星辰在线 | 作者:陈文浩 | 编辑:张云荻

在湖南省学习贯彻党的十九大精神第一期

集中轮训班上的交流发言

陈文浩

长沙市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记 陈文浩。资料图

      党的十九大提出,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。落实这一要求,要深刻认识我国经济由高速增长转向高质量发展新时代特征,把实体经济作为着力点,努力建设现代化经济体系。长沙将坚持一手抓产业发展、一手抓群众获得感提升,一手抓园区、一手抓社区,一手抓实体经济、一手抓政府治理能力,构建实体经济与科技创新、现代金融、人力资源、制度创新协同发展的新机制,打造“四个高地”。

      一、推进实体经济与科技创新协同,打造创新高地。创新是引领发展的第一动力,实体经济是科技创新的重要载体。长沙实施创新驱动发展战略,科技创新对经济增长的贡献率达65%。下一步,我们将突出打通实体经济与科技融合发展通道,打造创新高地。一是以知识创新转换发展动力。实施最严的知识产权保护制度,推动具有市场价值的知识产权成果产业化,促进动能转换、动力变革。重点建设岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创园、军民融合产业园等建设,推进产学研深度对接合作,让知识创新更好地服务实体经济。二是以技术创新推进转型升级。聚焦核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础工程,加强国家工程中心、研究院建设,突破一批关键技术,提升核心竞争力。紧扣省20大产业链,部署创新链、完善资金链,按照国家级园区“两主一特”、省级园区“一主一特”的功能定位,推动园区便捷化、差异化、集约化、信息化、生态化、品牌化发展,促进效率变革。三是以标准创新提升供给质量。发挥标准引领作用,以基本的质量标准作为门槛淘汰低端产能,以更高的质量标准引领中高端发展,加强品牌建设,弘扬“工匠精神”,打造“质量长沙”,增强产品竞争力,促进质量变革。

      二、推进实体经济与现代金融协同,打造资本高地。服务实体经济是金融创新的标尺。我们将按照“扩大规模、提升质量、培育特色”的思路,补齐金融服务短板,提高金融供给能力,打造金融服务实体经济的资本高地。一是培育多元化金融业态。抢抓湖南金融中心建设契机,建好滨江金融广场和麓谷科技金融广场,全面提质既有金融集聚区,创新发展互联网金融、科技金融、文化金融、绿色金融等金融业态,培育和引进一批金融要素市场和金融总部机构,着力打造富有活力、特色鲜明、全国一流的区域金融中心。二是发展多层次资本市场。大力推进更多企业上市和“新三板”挂牌,提高直接融资比重。目前全市上市公司65家,新三板挂牌企业135家,今年分别新增11家、26家,未来3年力争新增上市企业40家,总数达到100家,其中制造业上市公司达30家。同时,盘活上市企业存量,扩大增量,鼓励上市公司再投资、再创业。三是优化差异化信贷服务。突出解决企业融资难,一方面,发挥产业投资基金和引导基金作用,提高金融支持实体经济的精准性和实效性;另一方面,深化政银企合作,创新金融产品、降低信贷门槛,创造良好金融环境。

      三、推进实体经济与人力资源协同,打造人才高地。发展的重点在哪里,人才工作的重点就跟进到哪里。长沙围绕市场和人才需求,出台“人才新政22条”,配套32个细则(办法),成为全国风向标。下一步,我们更加注重产业链、创新链、人才链协同,催生乘法效应,打造人才高地。一是人才+产业坚持产业需要什么人才就培养什么人才,产业紧缺什么人才就引进什么人才,引进更多优秀人才和高端人才团队,实现引进一个人才团队、崛起一个企业、发展一个产业,全面形成与产业链发展相适应的人才链,实现产业集聚人才和人才引领产业的良性互动与协同发展。二是人才+平台将产业园区和重大片区作为产业发展的引爆点、人才集聚的大平台,既大量引进“顶天立地”的高精尖人才和创新团队,又注重引进“铺天盖地”的青年人才和技能人才,让人才在实体经济主战场大显身手,释放人才活力。三是人才+服务把长沙房价在全国的比较优势变成创新创业、振兴实体经济的持续优势,变成提升民生福祉的显著标志,变成吸引更多人来长沙投资兴业的重要“砝码”,不断推出有利于人才引进、创新创业的“链条式”服务。

      四、推进实体经济与制度创新协同,打造制度高地。制度创新是发展实体经济的重要手段和必要保障。我们将牢固树立创新思维、融合思维、互联网思维,把制度创新作为城市的首要竞争力,让制度创新成为长沙的显著标志。一是深化放管服改革。一方面,把群众反映强烈的问题作为简政放权的导向,能够放的权坚决放下去,能够改为事中事后监管的坚决改过来,决不因传统的监管体制机制而影响办事效率。另一方面,着力打通“最多只跑一次”的瓶颈制约,对企业合法合理的诉求“有求必应”,以服务带动发展。二是提升政策执行力。坚决扫除政策落地的盲点和堵点,逐一打通政策落地链条,有针对性地完善具体配套实施细则,加快制定《长沙市政策落地标准化建设指南》,提升抓落实的效率和质量,真正做到马上就办、办就办好。三是保护企业家精神。企业家是推动供给侧结构性改革、振兴实体经济的主力军,也是推动创新发展的主力军。保护企业家精神,保护企业和企业家合法财产、经营收益,形成保护企业家创新创业收益的制度安排,以激励和保护企业家精神,鼓励更多社会资本投身创新创业。(作者系长沙市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记 陈文浩

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标签:长沙 经济建设
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