浏阳市官渡镇：创新发展“综合体” 探索振兴“新路径”

　　今年来，浏阳市官渡镇围绕国家级田园综合体改革试点，走出了一条“多方参与、多点开花、多边受益”的乡村振兴“官渡路径”。

　　多方参与，改革助力，解决“怎么起步”问题

　　作为浏阳市国家级田园综合体建设试点两个功能区之一的官渡镇，通过集成多项改革举措，有效吸引多方参与建设。一是政府真金白银入股引导。采取“以投代拨”方式，使投入资金变为村集体股份。同时深入开展涉农资金整合改革。截至目前，项目已投入资金 16613.08万元。二是社会真情实意投资兴业。通过长期开展“引老乡、回家乡、建故乡”活动，引入“浏阳籍”企业，入股田园综合体建设。三是村级真抓实干盘活资产。成立村集体土地流转经营专业合作社，将闲置公共资源入股桂园国际项目，增加村集体在田园综合体中股份，为未来集体经济发展奠定基础。四是群众真材实料参与建设。鼓励农民利用自有资源、资金、资产入股，注重项目、岗位向当地村民倾斜，村民参与感、归属感、获得感不断提升。

　　多点开花，产镇融合，解决“发展什么”问题

　　按照中央试点要求，三年内打造3大项目和47个子项目，项目完成率100%。一是聚焦农田立体化。积极发展新型生态循环农业、立体农业10余处。二是聚焦产业融合化。以当地特色美食“官渡唆螺”为抓手，发展多环节产业链，实现“田园到餐桌”无缝对接，2019年全产业链产值达1000余万元。自2017年至今，官渡镇田园综合体旅游营收达3000多万元，吸引游客48万人次。三是聚焦乡村现代化。实施了田园综合体区域内配套设施“六个一”工程，大力提升公共服务水平。坚持生态优先、保护第一的理念，坚决不挖山、不砍树、不填塘、不拆房，呈现周边村落房前屋后瓜果飘香、小微水体鱼虾成群、村风文明和谐的繁荣景象。

　　多边受益，增收联动，解决“如何分红”问题

　　积极探索多边受益、增收联动创新机制，构建发展共同体。一是农民收入显著提高。资源性、资本性和劳务性收益多点开花，三年间竹联村农民收入增速一直保持10%以上。二是企业效益节节增长。在四方共建的发展模式下，企业照着专业化、规模化、一体化方向发展。三是集体经济发展壮大。建设过程中，村集体既保障土地流转、务工及分红等收入，又壮大村级集体经济，充分调动了各方积极性。获得收益后，村集体将一部分资金用于村级事业发展，一部分收入进行再投资，逐步走上“投入—产出—再投入—更大产出”的良性循环之路。3年来，竹联村村集体经济收入由3万元增加到了80万元。（吴中杰 马炼勘 杨先敏）

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