初心如炬•长沙印记⑱丨长沙县开慧镇张家塝：“包干到户”开长沙农村改革先河

　　长沙县开慧镇张家塝：“包干到户”开长沙农村改革先河

　　湖南日报·新湖南客户端记者 陈新

　　时值仲夏，长沙县开慧镇葛家山村张家塝组，风吹稻田，青秧轻摇，笔直的马路上卡车、旅游巴士车流不息，林立的乡村别墅错落有致，让人爽心悦目。

　　1978年，改革春风拂来。安徽凤阳小岗村18位农民立下“生死状”，在土地承包责任书上按下血红手印，创造了“小岗精神”。数月后，长沙县开慧公社竹山大队张家塝生产队，在长沙第一个实行“包干到户”。

　　6月15日，记者在葛家山村张家塝组见到了向志武老人。他今年80岁，是原开慧公社竹山大队张家塝生产队副队长，也是当年“包干到户”带头人之一。

　　“那个年代，大家一起搞村集体经济、吃大锅饭、干活挣工分。”向志武老人回忆，生产队有110多亩地，70多口人，田多人少产量低，双季稻年亩产量300公斤左右，所生产的粮食在交足国家的任务后，从剩下的粮食中按人口和工分来分配。

　　向志武说，按照当时的换算比例，壮年男劳动力每天是10个工分，女主要劳动力是8工分，相当于每天1角8分钱，只能买2两肉。“我家有7口人，经过核算，生产队每个月发50多公斤稻谷给我家，根本不够吃，不得不在饭里添红薯来应付。”向志武说。

　　“吃大锅饭”带来的的弊端是“干多干少一个样，干好干坏一个样”。为了提高效率，原竹山大队的干部李取如在1978年2月制定了一本竹山大队的《劳动定额》，根据做工过程的质量来核算工分，但依然改变不了“既吃不饱饭，也没积极性”的局面，农业生产进入死循环。

　　“如果大家继续捆在一起吃‘大锅饭’，非饿死人不可!”回忆那段往事，向志武依然激动不已。

　　经过酝酿，1979年夏天的一个晚上，村民集体忙完早稻收割后，向志武和队委会成员聚在一农户家里。煤油灯下，大家作出“单干”的决定：从晚稻开始，就“各自忙各自”的农田，“包干到户”!

　　束缚生产力的生产关系一经改变，很快唤醒了沉睡的大地，向志武说，“‘包干到户’后，极大地调动了农民的生产积极性，也最受农民欢迎，家家户户不甘落后，男女老少都在地里干活，种田的干劲一下子上来了。”

　　分田到户的效果惊人。“我家分了10.6亩田地，一年下来，双季稻差不多收了600公斤。”向志武说，“那一年风调雨顺，大家第一次吃上了饱饭，家里粮食第一次有了结余。”

　　那时，竹山大队有十二个村组生产队，看着张家塝的生产搞得风风火火，其他的生产队坐不住了，纷纷开始实行“包干到户”。

　　从张家塝到竹山大队，再到长沙，掀起一波又一波改革浪潮。1982年，党中央发出“一号文件”，明确指出包括包产到户、包干到户在内的各种责任制都是社会主义集体经济的生产责任制。

　　在中国共产党的领导下，农村改革一步一步坚定前行。

　　免除农业税，稳定完善农村基本经营制度，改革农产品流通体制，建立健全农村市场体系，调整农业农村经济结构，实行土地“三权分置”，推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略……

　　现在通过发展茶厂、包装产业、开办民宿等，张家塝组在乡村振兴的道路上越走越宽。长沙县开慧镇葛家山村委会主任、党总支书记张雄介绍，张家塝发生了翻天覆地的变化，作为基层党组织，我们要接续奋斗，以产业带动就业，以旅游增加收入，大力发展村集体经济，带领村民过上更加美好的生活。

　　天空澄澈，微风掠过，绿油油的秧苗在风中抖动。向志武走在田埂上，望着眼前的稻田，他对未来充满了信心：“有党的好政策，我们的日子会一天比一天更好!”