奋楫中流 行稳致远——长沙市2021年上半年项目建设发展纪实
长沙三安第三代半导体项目。
范远志 摄
长沙红旗渠主渠修复加固。李健 摄
北汽福田项目。蒋炼 摄
中信戴卡南方智能制造基地600万只个性化车轮项目投产。王鹏 摄
三一智联重卡扩产项目。蒋炼 摄
长沙惠科第8.6代超高清新型显示器件生产线项目。
(浏阳经开区供图)
金 慧 徐艳艳
三湘大地投资潮涌，重大项目建设正酣。
今年，长沙共铺排重大项目1575个，总投资17604亿元，年度预计投资3916亿元。据项目管理信息系统数据显示，1-6月全市重大项目累计完成投资2627.7亿元，占年度计划的67.1%，投资进度比去年同期快3.1%，实现“时间过半、任务过半”，呈现质量和效益齐升态势!
船到中流、人到半山，注定是浪急路陡、愈进愈难，必然是不进则退、非进不可。如何在高基数、高标准、高要求下，保持项目建设的力度不减、热度不降?
“要突出抓项目、固根本，进一步稳定制造业基本盘;要围绕优势产业加大全产业链招商和支柱产业、骨干企业联系服务力度;要着重发展战略性新兴产业，超前谋划布局，为长沙高质量发展积蓄新动能!”省委常委、长沙市委书记吴桂英在7月19日召开的中共长沙市第十三届委员会第十四次全体会议上，对局势判断十分清晰。
以党建为引领 项目建设更有驱动力
2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，强化党建引领、做好党建工作意义重大、至关重要。
以史为鉴、开创未来，把党建优势转化为发展优势，是抓好重大项目建设、以高质量党建引领高质量发展的必要之举。
7月13日，位于望城经开区的长沙银星路观音岩隧道南辅道正式贯通，预计今年底具备通车条件，届时，车辆可从雷锋大道穿观音岩隧道直接上长常北线高速公路，20分钟车程缩短为2分钟。
“党建做实了就是生产力，做深了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”望城经开区坚持以项目建设为载体，促进党的建设与园区发展“两手抓、两手硬、两提高”。
今年，长沙市发改委以建党100周年为契机，以“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”为目标，成立了由党委书记、主任夏文斌任组长的党委学习教育领导小组，责任上肩，把党史学习教育与“党建聚合力”工程结合起来、与全市中心工作结合起来、与解决项目建设实际问题结合起来，以优异成绩庆祝建党100周年。
以史为镜，党旗飘在项目上。长沙各重大项目结合党史学习教育，纷纷践行“支部建在项目上”理念，充分发挥党组织的政治核心作用和引领作用，将党建工作与项目建设深度融合，使党建工作和项目工作同频共振、互促互补，筑起重大项目建设的“坚强堡垒”。
以人为本，党员冲在一线上。长沙市直机关工委持续推动机关党的建设与工程项目建设无缝对接、深度融合，以项目为依托成立临时党支部。市发改委择优选派党建指导员和青年志愿服务队，把党建活力转化为发展活力，为项目推进提供党建“加速度”。
以实为要，党建推动办实事。市发改委把开展“我为群众办实事”实践活动与中心工作结合起来，深入项目现场调研帮扶，举行形式多样的主题党日活动，聚焦项目建设和民众关注的热点难点问题，把实事办好、把好事办实，不断增强百姓获得感。
以项目为抓手 产业集群更具竞争力
在今年初的“新春第一会”上，吴桂英强调：要聚焦既定目标，与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”。要牢固树立“项目为王”的理念，发扬“三牛”精神、迅速动起来、干起来、严起来，在保证质量和安全的前提下，加快重大产业项目建设，推动制造业高质量发展。
6月2日至3日，全国战略性新兴产业集群建设现场经验交流暨政银合作对接会在长沙举办。会上，获得国务院表彰激励的长沙市作典型发言。
这是国家发改委对长沙产业集群发展的充分肯定，代表着长沙产业集群发展已迈入全国先进行列!
作为长沙市智能制造装备产业集群的龙头企业，三一集团、中联重科、山河智能与铁建重工也是长沙项目建设的主角。
中联智慧产业城是湖南奋力打造国家重要先进制造业高地的标志性项目，总投资约1000亿元，新建300余条智能化生产线，打造智能化、生态化、国际化的产业城。目前，中联智慧产业城正全力推进现场建设，首开区土方机械园区正进行厂房、道路、绿化等提质改造，项目内六大单体厂房已建成。
三一智联重卡零部件和工程机械扩产项目广泛应用了新信息技术、人工智能技术、智能制造和大数据技术，致力于打造国家先进制造业高地和智能制造标志性工程。目前A地块1号厂房已投产、2号厂房正在抓紧调试设备并已实现部分投产，B地块已完成主体结构封顶，正在进行钢围护结构施工，预计今年10月份投产。
山河工业城(三期)项目位于长沙经开区星沙产业基地，将围绕高端负极材料、挖掘机、应急救援装备等领域展开，是山河智能战略布局中的关键一环。目前，项目已进入启动和基础施工阶段，将按照国际一流的标准打造智能化的生产业，采用人工智能、5G+工业互联网等先进技术，实现山河智能工厂、产品等领域的智能化升级。
除此之外，长沙新材料等产业集群也在加速崛起。今年6月，湖南三安半导体产业园项目一期投产，标志着国内首条、全球第三条碳化硅全产业链生产线在长沙建成。产业园一期投产后，“长沙芯”将为构建现代产业体系提供关键支撑，为建设制造强国、制造强省贡献更大力量。
同时，长沙坚持以“三智一芯”产业为主攻方向，全力建设功率芯片产业基地，从龙头企业的引进到上下游配套企业竞相“开花结果”，先后引进湖南三安、中电科48所(楚微半导体)、景嘉微、国科微等一批行业领军企业，在麓谷范围内已聚集长沙54%的功率芯片企业，初步构建形成了集芯片设计、材料、装备制造、工艺设计、封装封测等环节于一体的产业链条。
以服务为根本 投资环境更富吸引力
发展是永恒的主题，合作是成功的基础。
5月22日，长沙投资环境推介会在北京举行，现场签约了114个重大项目。
7月5日，签约项目之一——长沙(国际)健康生态科技产业园暨中康信达全球医疗科技展示交易中心长沙馆项目在浏阳经开区正式开工建设。
仅仅44天，便实现了项目从签约到落地开工!
“省时省力省心。”这是该项目负责人柴博的最大感受，“所有环节没有跑重复路，没有做重复的事。”
该项目高效落地的背后，是浏阳经开区园区优质、便捷、高效营商环境的生动写照，更是长沙市心无旁骛抓项目、一心一意谋发展的具体实践。
现场就是战场、开工就是决战!为进一步做好项目服务，市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新强调，全市上下要提高政治站位、强化大局意识，千方百计为项目建设营造最优施工环境，科学调度、安全施工，在坚守工程质量和安全底线前提下，力推开工项目尽快形成实物工作量、竣工项目尽快投产达效。
长沙市优化了项目调度工作机制，建立统筹调度、对口联系、信息报送、核查检查、督查督导等制度，长沙市重点项目中心及时督促相关牵头单位、对口责任单位建立“五个一”工作机制(一名分管领导、一名处室负责人、一名联络员、一个专班、一个工作方案)，进一步明确任务、责任到人，定期调度项目进度，协调解决项目建设中存在的困难问题。
今年3月，市发改委组织开展了“全市项目建设工作集中培训会”，邀请专家就项目全周期管理、项目协调服务的方法举措等内容进行专题培训，进一步提升各大项目联点人员的专业技能和服务水平。
不仅如此，为了啃下硬骨头、赶走“拦路虎”，长沙不断强化项目协调服务。今年以来，长沙重点项目中心共召开重大项目专题协调会议20余次，针对收集到的需要省、市级层面协调解决的项目困难问题共计560余项，已办结240项，正在推动落实135项，正在跟进协调185项，努力构建项目推进建设的“绿色通道”，有力地促进了项目建设和有效投资增长。
秉持“项目为王、项目为先、项目为上”的理念，长沙构建了招商引资、项目建设、投产运营的全周期服务链条;着力打造“国际化、法治化、便利化”的营商环境，长沙成功获评中国国际化营商环境建设标杆城市、中国最具投资吸引力城市、中国十佳外商投资最满意城市;提升“宜居、宜业、宜游”的水平，长沙连续13年获评中国最具幸福感城市，入选全国十大最受欢迎出游目的地城市，居全国夜经济十大影响力城市第3位、全国百强网红城市第8位。
“长沙有非常好的投资环境和区位优势，也是一个非常宜居宜业的城市。”7月8日，总投资近15亿元的福田汽车长沙超级卡车工厂投产，北汽福田汽车股份有限公司党委书记、董事长巩月琼表示，未来，福田汽车将把长沙工厂打造成为覆盖南方市场和东南亚市场的重要战略基地和数字化、智能化、低碳化的智能环保标杆工厂。
“山水洲城的优美环境、持续火爆的网红城市、十分活跃的夜经济等，这都让长沙成为投资者十分向往的城市。”4月9日，长沙永旺梦乐城项目正式签约，计划打造集综合百货超市、电影院、各类专卖店、餐饮、娱乐和文化教育业态等于一体的大型商业设施，该项目负责人表示，希望能把多年积累的经验和长沙的需求结合起来，为长沙市民提供一种新的生活方式及理念。
以实干为导向 城市发展更具影响力
书写答卷，要以实干作答。
“坚持抬高坐标、创新实干，坚持问题导向、目标导向，以更大力度抓项目、固根本，统筹做好项目建设服务保障，让项目投资成为推动发展、促进增长最有力的支撑。”长沙市发改委党委书记、主任夏文斌表示。
作为高质量发展的“生命线”，今年长沙突出抓项目、固根本，突出抓创新、强引擎，突出抓开放、激活力，开展多轮集中开竣工活动，全市上下形成发展实干的浓厚氛围。
2021年1月，长沙迎来全市第一轮重大项目集中开竣工活动，全市共有372个重大项目实现开竣工，实现全市项目建设“开门红”。
2月20日，“长沙市奋力实施‘三高四新’战略 全面推进高质量发展暨重大项目集中开工仪式”在宁乡市、浏阳市和长沙高新区同步举行，3地71个项目集中开工，总投资317.36亿元。
3月1日，2021年全省重大项目集中开工活动举行，长沙市共有267个重大项目同步开工建设，总投资1102亿元，是本次全省集中开工项目个数最多、投资总额最大的市州。
6月23日，长沙市举行2021年重大项目集中开竣工活动，设主会场和分会场，采取“1+1+8”的模式，共有365个重大项目集中开竣工，预估总投资1757亿元……
据统计，上半年共组织开展5轮34场次集中开工竣工活动，加快推进新建项目落地，1-6月全市共有594个新建项目实现开工，其中188个项目实现提前开工。
实干，不仅要善于谋划，更要主动攻坚、敢于“碰硬”。
长沙市发改委、市重点项目中心先后多次组织召开全市投资暨市领导联点项目调度推进会、“五个十大”项目调度推进会议、省重点项目协调推进会、产业项目建设“五个100”牵头单位会商会议、推进长株潭一体化三十大标志项目暨重点任务组工作例会等推进会，传达了市委、市政府关于项目建设的工作要求，及时通报全市“五个十大”项目建设进展、联点帮扶服务和调度管理机制完善等情况，及时对进展缓慢的项目逐一进行分析，研究对策措施，务实推进建设。
截至目前，五个十大项目均正在稳步推进，其中，十大产业项目、十大基础设施项目1-6月均已完成年度投资额的60%。
以先行示范为重任，长沙充分发挥龙头作用，以长株潭一体化2021年三十大标志工程建设为重点，围绕基础设施、产业发展、公共服务三个方面46项重点事项推进和193个重点项目建设，推动长株潭一体化以前所未有的高度、广度、深度、力度和速度推进。
在省市领导高度关注和亲自协调推动下，长株潭一体化2021年三十大标志工程推进顺利，1-6月完成投资337.9亿元，完成年度投资计划54.2%。其中，涉及长沙的22个工程完成投资292.4亿元，完成年度计划52.9%，完成投资在三十大标志工程中占比达到86.5%，充分体现了长沙的省会城市担当，以及在推进一体化协同发展中的“领头雁”作用。
经历风雨才能见到彩虹，闯过隘口才能一马平川。
当好“领头雁”、建设“示范区”，长沙把项目建设作为稳增长的重要力量、调结构的重要抓手、惠民生的重要举措，勇敢探路，奋力划桨，进一步“抬高发展坐标”，不断强化“省会担当”，深度推进“长株潭一体化”，并在国家的发展大局中为“中部地区高质量发展”贡献重要力量!
【来源：湖南日报】
