开福区：奋跃而上闯新路@湖南日报特稿
刊载于《湖南日报》 2025年3月24日06版
奋跃而上闯新路
——长沙市开福区谱写中国式现代化新篇章
文/陈 新
3月的长沙，草木蔓发，万物蓬勃。
长沙之北，湘江之东，新潮涌动：金霞新城项目建设如火如荼，马栏山文创园科技与文化深度融合，长沙新港巨轮穿梭不息，中欧班列搭载“湘品”驶向全球……眼下的开福区生机勃勃，经济社会发展欣欣向荣。
2024年3月，习近平总书记亲临湖南考察，深入学校、企业、历史文化街区、乡村调研，勉励湖南在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。
从春天出发，向春天前行。一年来，长沙市开福区牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻落实省委省政府重大部署，锚定“三高四新”美好蓝图，围绕“建设大城北，实现新跨越”目标，奋力书写加快推动高质量发展的精彩篇章。
湘江与浏阳河交汇处，一幅壮丽的城市画卷铺陈开来。图为开福区城市风貌。(开福区委宣传部供图)
通江达海拓新程
江风浩荡，百舸争流。俯瞰长沙新港，机车往来穿梭、塔吊巍然林立，货轮卸下货物，又满载“湖南制造”溯江而上。不远处，长沙国际铁路港内汽笛长鸣，中欧班列宛如钢铁驼队，沿着新丝路穿越亚欧大陆。水陆交汇处，一幅开放发展的壮阔图景正徐徐展开。
作为全省唯一集“航运、铁路、公路、管道、临空”五元交通优势于一体的城区，开福区汇通江海之气概、畅达欧洲之辽阔，拥有中国物流示范基地、国家电子商务示范基地、中国(长沙)跨境电商综试区、陆港型国家物流枢纽、国家多式联运示范工程、“一带一路”(长沙)中小企业合作区、中国 (湖南) 自由贸易试验区协同联动区等“国字”招牌，拥有通江达海的区位优势和完备的物流体系，具备良好的开放发展条件，是长沙乃至湖南对外开放的前沿。
自2014年首趟班列启程以来，中欧班列(长沙)十年间累计开行超5500列，形成14条常态化运营线路，构建起覆盖亚欧100个城市的物流网络。2025年初，长沙正式获批国家中欧班列集结中心，标志着这条国际物流大通道步入提质增效新阶段。
亮眼数据的背后，是持续夯实的开放根基。开福区作为班列始发地，三年来统筹推进21.5亿元配套项目建设，通过完善公铁水联运体系、拓展多式联运网络，让钢铁驼队跑出加速度。
开放平台的建设需要机制创新的支撑。2024年3月，长沙组织首届物流通道供需对接会促成16个签约项目，新增水运量3.5万标箱;4月，长沙新港专用铁路实现“公转铁”双向运行，全年港口吞吐量突破1100万吨;“湘粤非”公铁水联运基地正式运营，构建起横跨中南半岛的物流动脉。联动星沙海关在进口乳制品产业等制度创新领域，企业提升通关时效30%，降低成本25%。“内河运费不计入完税价格”政策的落地实施，预计每年为企业减税超300万元。
位于开福区的长沙新港，通江达海，物流全球。(开福区委宣传部供图)
制度创新的红利正转化为开放型经济的实绩。2024年，全区外贸“破零倍增”企业150余家，新增生产型外贸主体3家，完成进出口总额137.99亿元，总量居内五区第二。中非经贸合作先行区建设稳步推进，对非贸易额突破4.72亿元。从通道建设到产业集聚，从制度创新到生态培育，开福区以“一库四清单”精准服务外贸企业，用“一企一策”激活市场活力，在打造内陆开放高地的征程上阔步前行。
大江奔流，不舍昼夜。开放的前哨走向前沿，开福区全力构筑对内对外开放新高地，与未来热烈相拥。
“谷”中花开聚动能
沿着三一大道一路前行，浏阳河畔的国立大厦军工央企长沙联络站近在眼前，长沙开福科创谷投资运营管理有限公司的工作人员步履不停，成果展示、接待客商、项目路演……一派繁忙的景象，长沙·开福科创谷的“创新磁场”效应持续显现。作为长沙向北发展的门户，开福区正以全球研发中心城市建设为契机，依托“一城一区三基地”战略布局，全力打造生态好、活力强、服务优的科技创新策源地、科技成果孵化器、科创服务生态圈。
2024年，开福区因地制宜，全力向“新”而行，发挥自身的禀赋，挖掘自身优势，提出建设长沙·开福科创谷，坚持“科创在高校院所周边，产业化在马栏山、金霞及全市各园区”的发展思路，以国防科技大学等院所为策源地，以“一核带动三区支撑”空间布局规划建设，将其周边打造成科技成果转化、新兴产业发展新引擎，构建研发在马栏山、生产制造在金霞的新格局。
为筑巢引凤，开福区拿出满满的诚意，承诺“把最优地块留给科研机构、把最好配套留给创新企业、把最美风景留给科技人才”。自此，这片创新创业的沃土拉开了科创时代的序幕，在星辰大海的征途上奋力前行。
——校地合作纵深推进。构建“国防科大+省市区”校地联席会议机制，通过落地开元国际数学研究院、共建科技创新交流中心、联建军工央企长沙联络站和德雅校友科创发展服务中心，全面畅通国防科大科技成果转化通道。
——创新生态加速成型。成立30亿元规模产业母基金，下设若干科创子基金，形成助力科创产业发展的基金矩阵，新组建5亿元科创青年创业基金;组建科创谷战略咨询委员会，打造政府和企业的“共享智库”;实体化运营科创投公司，实现科创谷市场化管理运营。
位于长沙·开福科创谷的兴湘国科科创园入驻了湖南省低空经济集团等科创企业。 田超 摄
——载体建设全面提速。C3地块科技创新交流中心、科创人才公寓、军工央企长沙联络站等载体启动建设。尤其引人注目的是，前不久，随着湖南汽车城蝶变为兴湘国科科创园，注册资本20亿元的湖南低空经济集团在此振翅启航，剑指万亿低空经济蓝海。
——高能平台集聚成势。全省首家国家实验室成功入驻，全球领先、全国唯一的大飞机地面动力学试验平台试运行，芙蓉实验室实体化运行，开元国际数学研究院注册成立，湖南省先进技术研究院、航天一院空天技术研究院落地，马栏山音视频实验室各项建设工作快速推进，25位实验室核心团队成员已入驻园区办公。从1+2国家实验室体系建设到“省4+4科创工程”，再到文化+科技融合发展，开福区构建起覆盖基础研究、应用研发、产业转化的全链条创新生态。
辛勤耕耘结硕果，创新之花次第开。2024年以来，开福科创谷落户2家国家级科技创新平台创建主体，引进12个“三类500强”、领军企业总部研发中心，创新平台总数突破200家;落地了真通智用、银丰生物、致空无人机等93个科创项目，其中经省级认定的新引进重大产业项目9个，新注册“三类500强”企业7家。随着，开福科创谷被纳入省政府《关于支持湘江科学城建设的若干措施》《关于支持长沙建设全球研发中心城市的若干措施》重点支持区域，这片创新热土正释放出强劲的发展动能。
创新大潮奔涌不息，开福科创谷的故事在持续上新。
项目建设热潮涌
阳春3月，开福区重大项目建设现场热潮涌动。鼎通科技新能源连接器研发中心及智能制造生产基地项目主体结构施工正酣，一期工程将于今年下半年竣工;华为湖南区域总部项目内部装修进入冲刺阶段，即将实现投产达效;科技创新大厦(C3)项目桩基工程有序推进，马栏山音视频实验室专业展厅即将揭开面纱......在这片创新创业的热土上，塔吊林立的工地与机器轰鸣的车间交响共鸣，勾勒出高质量发展的生动图景。
位于开福区的马栏山视频文创产业园的马栏山新媒体中心项目。田超 摄
作为经济发展的“主引擎”，开福区始终将重大项目作为培育新质生产力的关键抓手。2024年，开福区有序推进256个重点项目建设，完成项目建设年度投资329亿元，累计签约引进重点项目142个，为产业发展筑牢坚实底座。
2025年，开福区将锚定开福科创谷和马栏山基地、金霞基地“一谷两基地”发展战略，由区领导联点服务58个重点项目，“一项一策” 破难题、优服务、强保障，铺排重大项目419个，总投资1930.4亿元，年度计划投资347.2亿元。将全面加力金霞新城、马栏山视频文创园等重点片区开发，加速推进苏圫垸、洪山公园、四方坪“三厂连片”区域的开发和土地释放，谋划推进一批带动性强、贡献度大的产业发展、基础设施、公共服务等领域的重大项目。
欣欣向荣、动力澎湃的长沙金霞经开区。图为：山河医药健康产业园。(长沙金霞经开区供图)
项目建设与产业升级的良性互动，正在这片热土上激荡出创新发展的强劲脉动。2024年，开福区充分发挥“新兴产业政策20条”和“科创10条”政策引导作用，推动某国家实验室、航天一院湖南分院、中国航空研究院长沙协同创新中心等高能级项目建设运营，并吸引15家制造企业、294家互联网及软件信息化企业入驻，逐渐培育壮大新质生产力的发展。
大力育新，跃上新台阶。数据显示，2024年，开福区新增“四上”企业147家，增长32.4%，10家企业获评市级瞪羚企业。新增上市报辅企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、专精特新中小企业52家。
时不我待，只争朝夕。2025年新春伊始，开福区便吹响冲锋号角：工信领域“开门红”专题调研紧锣密鼓，同时，重点对接了国防科大计算机学院、某国家实验室、兴湘科创、尚实航空等企业(项目)，推进相关项目在开福落地发展。
从实验室到产业园，从设计图纸到生产线，开福区创新要素正在聚合裂变。
幸福底色暖人心
“招聘会信息刚发布，不到一小时就报满了。”3月18日，开福区人力资源和社会保障局联合捞刀河街道办事处举办的“春风行动”专场招聘会在楚家湖社区火热开场，26家辖区企业携280个岗位吸引众多求职者。曾从事厨师行业的吴剑锋手中攥着多张餐饮企业的招聘传单，难掩喜色：“薪资待遇都很理想，这次终于能重操旧业了!”
就业是最基本的民生。2024年，开福区突出就业优先导向，扎实推进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，全年城镇新增就业1.3万人以上，确保零就业家庭动态清零。
坚持在发展中保障和改善民生，一件件解民忧、暖民心的实事好事，折射出开福大地“幸福指数”与“经济实线”同向上扬的稳健态势。2024年，开福区以43项省市重点民生实事和区人大代表票选的十大民生实事为抓手，在教育、医疗、养老、住房等领域持续发力，用实干实绩书写温暖人心的民生答卷。
中午时分，清水塘街道清水塘社区老年食堂准时飘出饭菜香。76 岁的陈明芳端着莴笋炒肉、芽白和排骨玉米汤，只需支付8—10元便能享用一顿热乎的午餐。“年纪大了买菜做饭不方便，这里五菜一汤，不仅饭菜可口，老人还能享受补贴，真是贴心!”像这样的暖心场景，每天都在开福区的22个老年食堂、2个智慧餐厅和24个具备助餐功能的居家养老服务站上演，2万余名老人享受政府就餐补贴，30余万人次的“暖心餐”传递着城市的温情。
一切发展依靠人民，一切发展为了人民。面对群众对美好生活的新期待，开福区以“人民至上”理念，着力破解民生难题，让群众生活品质“高”起来。
——教育惠民提质增速。新增中小学及幼儿园学位6240个，3所公办中小学校拔地而起，基础教育学位滚动建设计划扎实推进。3处智慧社区健身中心、10处“国球进社区”场地的落成，让“15分钟健身圈”触手可及。
——安居工程精准发力。5826套公租房筑牢住房保障底线，9476套保障性租赁住房圆了“新市民”安居梦。74个老旧小区焕然一新，6223户居民告别“老破小”，18家农贸市场品质提升，25公里农村公路连通城乡，10公里安防设施守护出行平安，民生工程真正办到群众心坎上。
——健康屏障持续筑牢。开福区三甲医院林立、医疗资源丰富，然而，开福区连续8年为特定人群免费接种流感疫苗，超过30万人次的健康守护，换来全区流感发病率稳居全市低位。卫生健康副校长进驻70多所中小学，“护苗行动”织密校园健康防护网。
——基层治理焕发活力。从留芳岭社区心理健康服务站的建设到 “心悦开福”服务体系的完善，“人文心法”浸润城市肌理，200余次心理疏导、500人次精准服务，让信访矛盾化解既有力度更有温度。118支社区发展基金募资2426.19万元，“希望微光・关爱一老一小”等368个微慈善项目精准滴灌，2156.1万元区级补助资金撬动社会力量参与基层治理，解决群众“小急难”。
星光不问赶路人，时代属于奋斗者。站在新的历史起点上，开福区将沿着习近平总书记指引的方向阔步前行，奋力谱写中国式现代化开福篇章，迎接和拥抱又一个生机无限、春意盎然的春天!
【来源：湖南日报】 举报
