十年“心病”终化解！陶玻大厦消防隐患攻坚记
湖南日报·新湖南客户端通讯员 李斯琪
民生无小事，枝叶总关情。在长沙市开福区清水塘街道便河边社区，建于上世纪的老旧商住楼——陶玻大厦，曾因消防设施严重老化、管道断水、消防栓锈蚀失效等问题，成为悬在居民头顶的“定时炸弹”。产权复杂、意见难统一、资金匮乏等历史原因，让这道安全难题拖延了近十年，成为群众反映强烈的“老大难”。
未改造前:管道断水、消防栓锈蚀等问题严重
党建领航破题：锚定方向组建攻坚专班
转机，源于党建引领的坚强保障。社区把网格管理做得很细，要求网格员“眼睛亮、跑得勤、心要细”。16号网格长在平时巡查时，最早发现了陶玻大厦的消防设施“瘫痪”的实情，及时上报情况，这成了后来解决问题的关键线索。联点领导迅速带着干部上门，挨家挨户敲门访谈，召开座谈会算清安全账、明白账，一点点理清“产权迷局”“资金缺口”“部门协调难”这三道横亘在前的难关。
群众的“急难愁盼”就是党组织的“头等大事”。社区党组织当即把陶玻大厦消防整改列为年度民生攻坚“一号工程”，明确“挂图作战、销号管理”的要求。街道联点领导与社区书记共同谋划，由第一副书记牵头组建专项工作专班，梳理出“摸实情、聚共识、联资源、破堵点”的清晰思路，工作人员与网格员全员上阵，开启了“白天黑夜连轴转、周末也不休息”的攻坚模式。
四维对接模式：摸清底数凝聚民心合力
要解决问题，先摸清底数。针对业主分布散、部分常年在外的情况，专班创新推出“电话联系+上门走访+邻里捎话+线上社群”的四维对接模式。白天，工作人员穿梭在楼栋间，敲开一扇扇家门讲解安全隐患的严重性;晚上，线上社群里实时答疑解惑，及时回应业主关切;对暂时联系不上的业主，就托邻里捎话、多方打听。短短一个月时间，便实现了所有业主的全覆盖对接，还顺利推选出让大家信服的业主代表，共同参与到整改工作中。
多元筹资破困：涓滴之力汇聚整改资金
资金难题，是整改路上的第一道“硬坎”。社区没有“等靠要”，而是召集业主代表共同商议，最终敲定“按户分摊、商户多担、自愿捐助”的多元筹资方案。退休老党员率先响应，主动多缴资金;商户老板们也深明大义，积极承担更多份额;不少热心业主纷纷自愿捐助，涓滴之力汇聚成整改合力，原本棘手的资金问题很快得到圆满解决。
组织召开协调会
跨域联动攻坚：部门协同打通堵点难点
部门协同，是破解复杂难题的关键。街道联点领导主动牵线搭桥，积极争取街道、职能部门的支持，建立起常态化沟通机制。消防部门上门实地勘察，量身定制整改方案;住建部门提供专业指导，解答房屋承重等技术疑问;供水公司现场办公，简化流程加快施工进度。各部门打破壁垒、各司其职，像拧绳子一样凝聚起“上下一起干、左右齐配合”的强大合力，让曾经的“协调难”变成了如今的“无缝衔接”。
现场讨论陶玻大厦接通消防用水等问题
闭环管控提质：全程监督筑牢安全底线
施工质量，直接关系到居民未来的安全。社区建立起“社区监督+部门指导+业主参与+施工方负责”的闭环治理体系，工作人员和网格员天天蹲在工地，记录施工进度、核查材料质量，第一副书记定期巡查协调，联点领导和相关部门适时督导，业主代表轮班到场监督，确保每一个环节都经得起检验。验收阶段，有居民反映“8楼水压不够”，社区二话不说，当即督促施工方新增干式系统，直到所有业主点头满意，才最终完成验收。
历时数月攻坚，困扰陶玻大厦十年的消防隐患彻底消除。如今走进大厦，崭新的消防栓排列整齐，通畅的消防管道时刻待命，曾经杂乱的楼道变得整洁有序，居民们脸上洋溢着安心的笑容。这场消防攻坚战，不仅解决了实实在在的安全问题，更让社区凝聚力显著增强，工作人员主动作为的氛围愈发浓厚。
治理启示：从攻坚实践看基层治理之道
回望这场攻坚历程，清水塘街道便河边社区摸索出了基层治理的“金钥匙”。党建引领是核心保障，只有把党组织作为“主心骨”，聚焦群众“急难愁盼”，借助联点力量梳理问题、谋划方案，才能让治理有方向、有底气;协同联动是有效路径，打破社区、街道、部门之间的壁垒，建立集体研讨、民主决策的机制，搭建多方参与的协同平台，才能形成上下贯通、左右联动的攻坚合力;创新方法是关键支撑，针对产权乱、筹资难、协调繁等堵点，因地制宜推出“四维对接”“多元筹资”“现场办公”等精准举措，才能高效破解“老难题”;民生为本是根本宗旨，尊重群众意愿、吸纳群众参与，让居民从“旁观者”变成“参与者”“监督者”，才能减少矛盾阻力，激发治理的内生动力。
这场攻坚也让社区深刻认识到，面对历史遗留问题，唯有靠党组织牵头“啃硬骨头”，用灵活创新的方式破解制度与现实的“卡脖子”问题，才能真正回应群众期待。同时，此次摸索出的好经验、好做法，更要提炼固化为标准化流程，让基层治理从“一事一议”的临时应对，变成有章可循的长效机制，为今后解决同类问题提供借鉴。
民生实事无终点，治理提升无止境。下一步，清水塘街道便河边社区将继续深化消防攻坚中形成的好模式、好经验，以党建聚人心、联动破难题、实干惠民生，聚焦群众更多需求痛点，破解基层治理中的各类顽疾，让为民初心在一件件实事中落地生根。
【来源：湖南日报·新湖南客户端】
