解码审批加速度：海普瑞斯长沙项目“拿地即开工”
湖南日报·新湖南客户端记者 王茜 通讯员 左虑远
一个占地25亩的工业项目，从招商签约到项目审批，再到开工建设，仅用时不到两个月。1月15日，落户长沙经开区的海普瑞斯液压有限公司在同一天领取了不动产权证、规划许可证、施工许可证，实现当天领证拿地、当天开工建设。
“拿地即开工”的背后，是长沙经开区多部门协同推进，由行政审批服务局通过“技审分离”审批模式，为企业抢出的宝贵建设时间。
湖南海普瑞斯长沙项目鸟瞰效果图。企业供图
企业迫切需求：五月前须建成
海普瑞斯液压有限公司原本是位于浙江的一家国家级高新技术企业，深耕液压阀件、集中润滑元件、电液系统等领域，产品广泛应用于工程机械、环卫设备等多个行业。随着企业规模不断扩大，原来在外地的租赁厂房已无法满足发展需求。企业去年开始在国内寻求购地建设全球研发中心及生产基地。而长沙经开区工程机械产业链的发展特色，正契合海普瑞斯液压件产品的发展需求。得益于产业虹吸效应和优质营商环境，园区最终赢得企业青睐，选择将项目落地长沙。
招商签约时，企业负责人提出了明确诉求：“我们在浙江厂房的租赁合同将于5月底到期，必须在此之前完成搬迁。”这一时间表，成为长沙经开区行政审批服务局工作的关键考量。
“技审分离”让审批提速
招商签约后，项目面临土地获取、规划报建、施工许可等一系列审批环节。要赶在5月底前搬迁，厂房建设必须争分夺秒，最迟需在1月动工。时间紧迫，2025年12月4日，海普瑞斯在确定设计单位后，立即启动审批流程，一场与时间的赛跑就此开始。
湖南海普瑞斯长沙项目实景鸟瞰效果图。
按照常规流程，企业要先完成国土拿地程序，并依次开展项目的立项备案、用地和工程规划许可、建筑工程施工许可等多环节审批。为了帮企业赢得更多项目建设时间，确保5月底之前能够完成搬迁，行政审批服务局根据项目特点，为企业定制了“技审分离”的个性化审批流程：企业不用等拍下地块，就可提前在审批人员指导下开展项目规划设计方案，并进行技术审查;规划设计方案技术审查通过后，即使部分资料欠缺，也可先进行施工图设计并同步进行技术审查。此举将项目的“等地期”转变为审批的“加速期”，预计可节约时间3个月以上。
兼顾企业诉求与规划要求
传统审批模式下，发改、规划、住建等部门分段审批，环节环环相扣，一处受阻便需全线返工，对首次拿地建设的企业而言如同“迷宫”。得益于相对集中行政许可权改革，长沙经开区的项目审批职能集中于行政审批服务局，由一个审批团队提供全流程服务。通过内部统筹协作，审批团队帮助海普瑞斯项目清晰梳理审批要点。
审批过程中，面对企业宿舍布局、建筑风貌等个性诉求，审批团队加班加点帮助企业平衡规划指标、调整设计方案，推动项目整体设计既符合企业实际需求，又满足规划要求，最终快速通过了规划设计方案、施工图审查等技术审查环节。
湖南海普瑞斯长沙项目透视效果图。
事不过夜，企业速度就是服务速度
1月15日下午，在完成土地款缴纳等相关手续后，海普瑞斯以最快速度取得了国土的不动产权证。
当晚，区行政审批服务局紧随企业节奏，加班办理审批手续，实现“拿地即开工”。当海普瑞斯项目负责人从审批人员手中接过规划许可证和施工许可证时，这场时间赛跑终于告一段落。
从首次咨询服务到最终核发规划许可、施工许可，仅用时43天。“通过从项目签约到开工建设的这个高效办事过程，主动服务贯穿始终，我们感受到了园区的最大诚意。”企业负责人感慨。
海普瑞斯项目的快速落地，正是长沙经开区深入开展“四比四拼”竞赛活动、大抓落实、攻坚项目的缩影，也成为了长沙经开区持续推进“高效办成一件事”、不断优化营商环境的一个生动注脚。2026年，园区将围绕“贯通、协同、闭环”的工作要求，通过深化主动服务、推进机制创新、强化跨部门协同，不断刷新项目建设速度，推动更多项目实现“拿地即开工”。
【来源：湖南日报·新湖南客户端】
