长沙：出门就是运动场，下楼就有健身房！
刊载于《湖南日报》2026年3月26日07版
长沙市深挖空间潜力，盘活闲置的公共空间，稳步实现“出门就是运动场，下楼就有健身房”的民生愿景——
“民之所望”即是“政之所向”
肖 霄
随着全民健身国家战略的深入实施，破解“去哪儿健身”难题、构建更高水平的全民健身公共服务体系，成为顺应人民对高品质生活期待的内在要求。
作为新一线城市，长沙直面土地资源紧张、体育用地有限的现实挑战，深挖城市空间潜力，盘活闲置的公共空间，稳步实现“出门就是运动场，下楼就有健身房”的民生愿景，让“民之所望”成为“政之所向”的根本遵循。
空间“精利用”
城市公共空间的盘活，考验的是干部的“巧力”和“心力”，让每一寸闲置土地都发挥出最大社会效益。
湘江新区望城坡街道商贸城社区，是典型的开放式老旧拆迁安置社区，基础设施陈旧老化，居民的运动休闲需求长期悬而未决。
面对这一困境，商贸城社区主动向湘江新区申报“国球进社区”项目，并成功被列入市级重点民生实事项目库。经过精心设计施工，杜英路东岸渠道旁一块长期被杂物占据、利用率极低的闲置空地，蝶变成现代化室外乒乓球场，常常可见全家老少齐上阵的温馨场景。
城市化进程中，城区公共场地风貌欠佳、利用低效混乱的问题普遍存在。长沙坚持因地制宜、精准施策，打造出覆盖全城的全民健身“活力空间”。
摒弃“闲置即浪费”的粗放思维，按照“一桥一策”原则，将湘府路大桥、花侯路浏阳河大桥、四方坪立交桥等8处桥下空间，改造为集篮球、羽毛球、乒乓球、健身路径及儿童活动区于一体的社区运动场。
紧扣生态与民生融合发展的要求，在全市500多处公园绿地中因地制宜植入健身步道、球类场地及智慧健身设施。未来三年将持续推进100个公园体育功能提升。
树立“空间资源就是民生资源”的理念，对摸排出的140余所闲置校舍、18处旧厂房仓库、100多处城市低效用地建立资源库，转化为社区健身中心、体育培训基地、户外拓展营地等多样化场地。
“十四五”以来，长沙市区累计投入超3亿元，聚焦社区、乡村体育设施薄弱环节精准发力，新改建智慧社区健身中心400个、室外运动场439片，配建“国球进社区”点位175处，全市人均体育场地面积由2020年2.2平方米提升至3.49平方米。
治理“高效率”
树立和践行正确政绩观，不仅要做好“建”的文章，更要下好“治”的功夫。
城市高架桥的桥下空间，曾因权属复杂、涉及多个管理单位，加之相关管理条例限制，大多沦为收费停车场或仓库，空间利用效率低下，还影响居民日常通行。
开福区东风路立交桥下，曾被圈成收费停车场，常因停不满车而闲置或堆放市政物资，空间未得到合理利用，且造成了居民通行不便。长沙市体育局和开福区政府共同投资，因地制宜打造火车站主题运动公园，有效满足周边居民的运动健身需求。
大拆大建往往追求短期见效，留下的却是后续维护难题、资源浪费隐患。为加强桥下空间的综合利用，长沙市直多部门协同，坚持“一桥一策”，明确场地移交属地管理，建立“部门监管、属地负责、运营单位执行”三级管理机制，激活桥下空间公共服务价值，实现从“粗放闲置”到“精细利用”的转变。
长沙市委、市政府将全民健身设施建设提升至城市发展战略高度，连续多年纳入政府工作报告和重点民生实事。推动体育专项规划与国土空间规划、城市更新、公园城市建设深度融合，确保设施配套成为刚性指标。
今年，长沙市率先出台《构建更高水平全民健身公共服务体系三年行动计划(2026-2028年)》，构建目标清晰、远近衔接的规划政策体系，着力提升城市空间资源的长效化利用。
这一系列举措，既完善了城市功能、提升城市品质，更培育了群众健康的生活方式，为城市积累了可持续发展的内生动力。
民生“高价值”
城市的“金角银边”，是城市治理的“毛细血管”，更是检验干部政绩观的“试金石”。
建设成本控制在35万元左右；用户享受25元/月/人不限次健身；8年服务期内，无需政府再投入维护资金。长沙智慧社区健身中心打出的这套组合拳，保证全民健身公益性。自投入使用以来，健身会员呈直线增长，小区会员渗透率达15%。
长沙让城市的每一寸土地都能发挥民生价值。如今，室外运动场、国球进社区(公园)等成为15分钟健身圈核心载体，改造场地均以公益为原则免费或低收费开放。
秉持“建管并重、开放惠民”的理念，长沙持续健全公共体育场馆开放机制，推行免费低收费、错时延时开放；发放体育消费券，盘活场馆资源，连续16年开展暑期免费开放游泳场馆活动，年均惠及中小学生约20万人次。
从闲置边角到健身热土，变化的不仅是城市空间的模样，更是干部发展理念的升级、政绩观的重塑。
今年，长沙市立足现有成效，结合发展规划与群众需求，计划新改建100个群众运动空间，联动老旧小区改造、乡村振兴，挖掘闲置空地、屋顶等资源建设便民设施，全力将闲置空间打造成惠民幸福空间，提升城市治理水平与群众获得感。
长沙深耕“金角银边”的空间价值，持续完善全民健身公共服务体系，“出门健身、下楼锻炼”成为市民的生活常态。
【来源：湖南日报】
