营商“三段论”⑧丨降低贸易成本：激活市场活力 提升运作效率

　　星辰在线2月22日讯　去年长沙外贸成绩显著，完成外贸进出口额194.5亿美元，同比增长40%，增速居中部省会城市首位。近年来长沙的外贸主体增多变强，外贸转型成效初显，出口提质增效，新兴市场不断开拓，让不沿边不临海的长沙也能迈步走向世界。今天的大型专题策划《营商“三段论”》，我们算一算降低贸易成本这笔账。

　　方案怎么说

　　继续解读“营商环境优化任务21条”。在这份任务清单中，“促进贸易便利化”和“进一步降低物流成本”作为第十和十二条，都是为了降低交易成本，促进贸易便利化。细细梳理这条任务所包含的内容，我们发现有几个数字值得“划重点”。

　　数字1：即推动“长沙黄花综保区-机场”实施区港联动，实现与“一带一路”沿线主要国家“单一窗口”互联互通。

　　通俗地说，任何建立了“单一窗口”的国家，通过精简申报手续，其消费者都能够更快捷、更便宜地享受各类进口商品;与此对应，该国生产者也能够更快捷、更低成本地将产品销往全球。

　　数字10：即进一步优化通关流程和作业方式，压缩集装箱进出口环节合规成本10%。

　　在港口口岸进出口集装箱环节的合规成本主要发生在海关、检验检疫、边防、商务、港航等相关领域，压缩合规成本无疑将给企业带来更低成本、更高效率的通关流程。

　　此外，积极培育“无车承运人”、“甩挂运输”、“多式联运”等一些新业态的关键词也出现在方案的任务清单中。

　　记者怎么看

　　举个“栗子”，秒懂方案。大家好，我是婷婷。刚刚的解读，您可能觉得还有点“烧脑”，那我就从我旁边这份自加拿大的“网红”龙虾说起。这份龙虾以前从加拿大到长沙需要50个小时，现在长沙到北美货运包机航线开通后，就仅需要17个小时，而且是每周一、四、六满机送达，而龙虾到达了长沙机场后，可以直接经专用道运到黄花综保区内，从而进入市场，也就是将原来的物流仓储的服务环节，直接移到了口岸环节，实现了“长沙黄花综保区—机场”之间的区港联动。这样一来就极大地保证了海鲜的新鲜度，而且也省去了各通关环节的麻烦。而凭着这一区位优势，在2018年7月开通包机之后，仅年年有余一家企业3个月的进口量就占到了2200吨，每月龙虾进口量在国内市场占有率已经超过50%，长沙口岸每月进口量更是超过了上海，跃居国内第一。

     而说到降低物流成本，我再举个例子，在2017年长沙确定的首批交通运输部“无车承运人”试点企业中，湖南天骄物流信息科技有限公司，去年完成营业收入约4 亿元，相比以往是增长了近 9 倍。而这样的收入，就是得益于试点“无车承运人”的新型物流运营模式。与传统运输模式相比，“无车承运人”可同时以承运人和托运人双重身份签订运输合同，依托物流信息平台，整合和调度车辆、站场、货源等零散物流资源。打个算盘，参与试点后这家企业去年仅车辆里程利用率就提高了50%，交易成本降低了8%，实际承运驾驶员月收入增加30%，收货时间更是缩短了近20%。

　　这么多例子都表明，只要是实实在在为企业减负、想法子，都能在市场竞争中获得好成绩，提升新效能。那么，接下来政府还将进行哪些政策优化，进一步拓展市场?我们来听听新成立的市物流与口岸办的杨莉主任怎么说。

　　政府怎么做

　　记者：杨主任，您好。咱们这期的主题是降低贸易成本，首当其冲是促进贸易便利化。那目前长沙在通关口岸上具体做了哪些工作?在进一步优化通关流程和作业方式上又有哪些举措?

　　长沙市人民政府物流与口岸办公室主任 杨莉：一个方面是建立口岸收费的严格公示制度，优化了集装箱的通关流程，全力推进国际贸易“单一窗口”的标准化建设和运行工作，力争实现全覆盖。

　　记者：今年是市委市政府提出“产业项目建设年”和“营商环境优化年”，那么，长沙有什么好做法来达到降低物流成本，降低费用的目的?

　　长沙市人民政府物流与口岸办公室主任 杨莉：一是积极推进降税清费工作，最低限度降低物流企业的成本支出;二是积极培育物流新业态，构建多式联运体系，推进供应链体系建设试点工作和物流社会化的进程。

　　记者：口岸办刚刚挂牌不到一月时间，您马上就接到了这么多任务，是不是有一点压力的?接下来，您对口岸工作将还有哪些具体构想?

　　长沙市人民政府物流与口岸办公室主任 杨莉：的确压力山大!因为我们将承载着长沙发展的特殊历史责任，那么下一步从物流与口岸的发展规划入手，将抓紧引进重点物流平台和知名物流企业，特别是业内500强及“独角兽”企业来长兴业。在已有的航空一类口岸黄花综合保税区的基础上，来全力推动长沙铁路的对外开放口岸，并打造以空铁复合交通枢纽为特色的长沙口岸经济。今年长沙将新开五条国际客货运航线，新增400列中欧班列，特别是联动长株潭、岳阳，形成多式联运的发展态势，进一步优化物流与口岸的营商环境，加快推进物流产业与口岸经济的发展。

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