天心区政府首试AB角工作制度 一人不在岗另一人补位

　　星辰在线2月28日讯 据(长沙晚报全媒体记者 卜劲文 通讯员 左罗 石琛)报道 到政府办事最怕领导不在，这一问题怎么解决?昨日，记者从天心区政府获悉，即日起，天心区政府实行AB角工作制度，通过补位有效解决这个问题。据悉，这一工作制度在长沙各区县(市)级政府里尚属首次。

　　区政府领导分为“AB角”

　　《长沙市天心区人民政府办公室关于建立区政府领导AB角工作制度的通知》指出，实行AB角工作制度，能够有效解决缺位和补位问题，对发挥区政府领导班子整体合力，保障各项工作有序、高效运转起到极大的推动作用。

　　什么是“AB角工作制度”?天心区政府办公室相关负责人介绍，所谓AB角，即根据领导职责分工，将所有领导成员分成多个补位小组，每2名之间互为AB角，当一方因出差、学习、休假、生病或其他情况，暂时不能履行岗位职责时，由另一方代行处理相关工作，避免工作缺位，有效提供工作效能。代行处理相关工作，主要是指出席有关会议，参加公务活动，处理上、下级来文、发文等公文事宜，处理日常分管及专项分管工作，处理其他临时公务及突发事件。通俗地讲，就是A领导有事外出了，来办事的人可以找B领导办理。

　　目前，天心区政府共有8位正副区长，每两位区长(副区长)分成一个小组，互为AB角。比如，区长黄滔与常务副区长周志军互为AB角，当黄滔因公出差、学习或休假期间，将由周志军主持区政府全面工作;当周志军因公出差、学习或休假期间，其相关工作则由黄滔代行处理。

　　据介绍，建立区政府领导AB角工作制度，实质是为了方便群众办事，确保政府工作协调有序开展，提高工作效率，实现工作无缝对接。

　　AB角原则上不能同时出差

　　“互为AB角的领导平时须加强交流与协调，及时通报信息，以便外出前后能够及时做好工作衔接，保持工作的连续性。”相关负责人介绍，互为AB角的区政府领导因公外出、休假前须主动交接，暂时不能履职的一方须事先报告区长, 并向区政府办报备，提前一天告知对应方，移交好相关工作，对自身尚未处理完结的重大事项应通报详情并表明意见，对日常分管工作视需要提出原则意见;外出期间要确保24小时通讯畅通，遇有突发事件和紧急事项时要协同处理。此外，因公外出、休假结束后双方要及时做好工作交接。

　　“一般情况下，互为AB角的区政府领导，其中一位出差、休假、学习期间，由另一位代行相关职责。若两人同时无法在岗，则再行统筹协调安排。”相关负责人表示，互为AB角的领导原则上不同时请、休假或外出，确因工作需要同时外出不能互替的，须请示区长或主持工作的常务副区长协调其他区政府领导代行职责，以确保各项工作正常运转。

　　代行履职也要承担责任

　　互为AB角后，如果A领导有事不在，B领导如何代替A领导履职?

　　记者获悉，天心区政府领导在代行履职期间，除被代行履职一方有明确处理意见的事项之外，有权按照管理权限自主决定和处理有关事项;有权按照规定程序处理突发事件或其他紧急事务;属于急需决策的重大事项，由被代行履职一方提出处理意见，报区政府主要领导决定或提请区政府有关会议集体研究决定。

　　通知指出，区政府领导在代行履职期间，要在做好本职工作的同时，切实认真履行代行职责，并尊重另一方明确提出的处理意见。代行履职一方根据被代行履职一方的意见实施的履职行为，由被代行一方承担责任，其他履职行为由代行一方承担责任。

　　星城夜谈

　　“最多跑一次”的生动诠释

　　肖应林

　　签字拍板的那位领导出差了，也不用担心要办的事办不成，只要手续齐全、程序到位，会有另一位领导代理签好字、拍下板。经历这样的办事过程，给人的感觉显然是舒畅和愉悦。天心区政府在全市各区县(市)级政府首创的AB角工作制度，可谓为政务服务“最多跑一次”改革给出了一个生动诠释。

　　服务群众，从来就没有小事。领导不在，办不成事，只能下次再来，这是人们常常遭遇的麻烦事、尴尬事。虽然领导出差、学习、生病等是工作生活中的正常事，但也给办事的群众造成了麻烦，因而，尽力化解这样的麻烦事，也是政府要做好的。

　　当前，“最多跑一次”的政府服务改革还在深入推进，天心区政府试行的这个AB角工作制度给我们的启示是：工作中的问题，只要真心去干，敢于创新，就没有解不开的结。只要我们能够始终坚持问题导向，及时回应群众关切，密切结合实际，以更加务实的态度去解决问题，就一定能把服务做得更优、把各项事情办实办好。