长沙县创建网上群众工作部 走出“互联网+基层治理”的新路径

　　星辰在线9月28日讯 据长沙晚报(全媒体记者 颜家文)报道，27日，“大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动走进湖南省长沙县，来自人民网、求是网等数十家媒体的记者细细探寻了长沙县“互联网+基层治理”的创新轨迹和经验成果。近年来，长沙县不断创新思路，携手红网新媒体集团创建长沙县网上群众工作部，做实做好网上群众工作，让群众路线这个法宝在网上焕发出勃勃生机。

　　以“小平台”促进“大服务” 实现网上群众工作“一站办”

　　“12000元订金已顺利退回，非常感谢。”今年5月，市民杨先生反映某房地产公司不退订金，经长沙县网上群众工作部转办和长沙县市监局线下调解，问题迅速得到解决，杨先生对平台和单位的及时督办深表感谢，专门送来了锦旗。

　　据介绍，长沙县充分发挥互联网优势，整合红网《百姓呼声》《问政湖南》，12345市民热线、县城管热线、县行政执法局服务热线，党建O2O，各镇(街道)、县直各单位政务微信矩阵等资源，携手湖南红网新媒体集团创建了全省乃至全国首个县级网上群众工作部，群众通过“键对键”即可“网上下单”反映诉求，部门通过 “网上回应、网下秒办”切实解决民生问题。通过“一个平台统一协调、五个渠道共同受理、各个部门归口承办”的运行模式，群众办事由“多头跑路”向“一站办结”转变，干部也由被动触网、逐步懂网转变到主动高效用网，构建起网上群众工作“一站办”的“长沙县模式”。

　　2019年，有市民向长沙县网上群众工作部留言建议“长沙县图书馆延长夜间开放时间”。响应市民建议，长沙县文化旅游广电体育局规划建设了长沙县图书馆悦读空间，同年12月正式对外开放，并于泉塘公园、松雅湖公园、星沙生态公园、特立公园分别建设开放了4个“悦读空间”，均采用24小时全开放、自助服务模式，为读者免费提供智能便捷图书借阅等相关服务，市民在家门口就能享受到公共文化服务体系建设带来的“福利”。

　　构建“1+X”县域全覆盖执法体系 打造“24×30”全天候执法圈

　　27日上午，记者走进长沙县行政执法局指挥调度中心，工作人员正连线属地执法队处理市民投诉的问题。指挥调度中心主任王佳告诉记者，刚接到有关一水果店店外经营扰民的投诉，中心通过平台派单，工作人员从综合平台上定位到最近的执法人员并现场连线，执法队员到达现场后核实处理。

　　据了解，长沙县率先全省整合23个领域的行政处罚权建成长沙县行政执法局，并按照“1+X”模式，构建起“行政执法局机关+18个镇街执法队及1个直属执法队”的县域全覆盖执法体系。开发全省首个拥有自主知识产权的行政执法综合管理服务平台，开创了“主动做到，随叫随到，不叫也到，处置周到”的“24×30”全天候执法圈模式，通过配备640台小步执法记录仪，点对点将受理的投诉举报事项下派至一线882名网格执法队员手中，30分钟赶到现场处置，做到精准派单、快速处置。“今年1至8月，我们共受理各类投诉举报22316件，满意度达99.58%，较去年同期上升2.34个百分点。”王佳向记者介绍。

　　贯通四级网格化治理体系 打好社会治理“组合拳”

　　走进星沙街道网格化管理指挥中心，记者看到，工作人员从网上群众工作部云平台收到工单后，通过网格化管理系统受理工单，直接派发至各社区网格化联络员。

　　“星沙街道地处长沙县政治、经济、文化中心，经济活跃、商贸繁荣，辖区面积24.53平方公里，居民35万人，在基层社会治理上面临流动人口多、城市管理难度高、政务服务体量大、社会矛盾涉及面广等问题。”长沙县星沙街道党工委书记魏检告诉记者，基层的社会治理工作繁杂，如何破解“看得见的管不了，管得了的看不见”难题?“街道吹哨，部门报到”正是对这一问题的对症施治。

　　记者了解到，星沙街道网格化管理平台既能及时巡查上报反馈网格内的各种问题，又能迅速签收、处置街道、社区下派的工作任务，实现了“县级平台-街道-社区-网格”全路径贯通，为城市精细化管理提供了科学化、智能化载体。

　　近年来，长沙县以“互联网+党建‘五零’(治安零发案、居民零非访、安全零事故、建筑零违章、环境零污染)”为引领，突出“政治、智治、自治、法治、德治”“五治融合”，形成了共建共治共享的基层社会治理共同体模式，全县经济社会大局稳定，老百姓幸福感、获得感日益增长。长沙县获全省首推为“四即”改革试点，商事登记主体增幅连续5年保持20%以上，列全国县域营商环境第12位;获评“全国书香城市”;连续13年获评“中国最具幸福感城市(县级)”;获评第六届全国文明城市(提名)，在“2020中国综合投资热力百佳县市”排名中位列第二。

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