高水平建设“科创中国”试点城市
徐运源 朱世超
日前，2021年大数据科技传播与应用高峰论坛暨“科创中国”试点城市推进式在湖南举行，作为今年6月入选的“科创中国”试点城市之一，长沙现场获中国科协授牌。
聚全市之力成功跻身“科创中国”试点城市，为长沙打造国家科技创新中心、建设更高水平的国家创新型城市、促进高质量发展带来新的机遇。市第十四次党代会在部署“推动科技自立自强，着力打造具有核心竞争力的科技创新高地”重点任务中明确提出，要高水平建设“科创中国”试点城市。
“市党代会报告站位高远、内涵丰富，成绩总结鼓舞人心、战略布局催人奋进。”市科协党组书记、副主席李范坤表示，接下来将联动全市相关园区、部门、区县(市)政府等，从服务产业需求、培育创新组织、推动资源共享等方面发力，全面推动“科创中国”试点城市建设，构建符合长沙实际的创新载体和创新生态，为建设国家科技创新中心提供人才智力支撑，为提高湖南在全国发展版图中的地位贡献更多长沙力量。
试点
推动创新资源下沉，打通科创和产业融合通道
“科创中国”是中国科协继“科普中国”后推出的又一品牌，通过探索产学融合的组织和激励机制，实现人才聚合、技术集成和服务聚力，让科技更好服务经济社会高质量发展。
据介绍，中国科协布局“科创中国”试点，将按需组织各相关领域的一流成果和一线人才，推动创新资源下沉，打通科技创新和产业融合的通道，构筑科技经济融合发展的生态。
长沙成功入选“科创中国”试点城市，离不开其雄厚的创新潜力。作为首批国家创新型城市、创新驱动示范市、中国十大创新城市，长沙每万人拥有市场主体数居中部省会城市首位，高新技术企业数量近五年增长3.6倍、达4142家，A股上市公司数量居中部地区第一，国家海外人才离岸创新创业基地建设工作有序推进。长沙在全国70多个国家创新型城市创新能力评估中，连续稳居前八。
看到成绩的同时，市第十四次党代会报告客观指出，长沙还存在科技创新能力不足、发展不充分不平衡等问题，新旧动能转换还需下更大功夫。因此，长沙入选“科创中国”试点城市，有着高端人才、产业技术、协同创新、成果转化等方面的现实需求。
“通过试点，可以充分发挥中国科协及全国学会联系广泛、学科齐全、人才荟萃的优势，持续加大人才、项目引进力度。引导中科院、工程院、全国学会在长沙主要产业领域布点，协同推进高端科研平台落地长沙。同时借力‘科创中国’融通平台，嵌入长沙科技资源，让更多企业、高校、科研院所上云，加快国内外创新资源对接整合、优化落地。”市科协副主席王准说。
长沙成功入选“科创中国”试点城市，离不开强大的创新潜力支撑。图为集聚7所高等院校、32名“两院”院士、23个国家级创新平台的岳麓山大学科技城。 长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄
举措
打造科创中国的“长沙客厅”
下一步怎么做?市科协将联动全市相关园区、部门、区县(市)政府等，推出多方面的务实举措。
构建科技经济深度融合服务体系。依托全国学会，汇聚国家、省、市三级学会专家资源，深入企业，面向产业链开展技术诊断、技术咨询、成果转化、人才推介等科技服务;大力培育技术经纪人队伍，健全完善技术市场服务体系，根据产业链需求，通过全国学会组织实施产业科技人才专项培育计划，为提升产业科技水平赋能。
培育融通创新组织。以长沙高品质众创空间和各类创新主体为载体，支持智能制造等全国学会联合体和全国学会在长建立“会地联合创新中心”、“创新服务基地”、学会服务站，推动学会科技成果转化，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。
推动协同技术攻关。鼓励全国学会组织优秀创新人才和团队，联合本地优势科研资源和力量，共同参与实施省市“揭榜挂帅”关键核心技术攻关和省市科技重大专项，突破一批制约省市产业发展的“卡脖子”技术。
开展高水平决策咨询。发挥中国科协国家智库和全国学会高端智库作用，聚焦长沙社会经济发展中的关键问题，开展综合性、前瞻性和战略性研究，探索建立促进长沙可持续发展的长效机制。
加快海外人才技术引进。在重点产业功能区布局建设海外人才创新创业服务中心和海智计划工作基地，支持长沙企业布点海外孵化器，加快离岸基地海外工作站建设。
开展高端学术交流。承办2022年中国科协年会，支持全国学会在长开展面向重点产业和前沿科技技术发展的高端学术交流活动、举办相关赛事，推动一批高精尖学术活动在长永久落地。
推动数字平台资源融合共享。充分发挥“科创中国”平台优势，打造“科创中国”的“长沙客厅”，引导市、区县(市)、园区利用平台发布政策，开展“双招双引”工作及相关活动，实现科技人才项目的云对接、科技资源全国全球共享。
提升科学技术普及能级。借力全国学会院士专家资源，组建多层次、多学科的科技专家队伍，打造一批集科学普及、科技创新、产业发展、城市发展相结合的科普应用场景和科普设施，促进公众理解科学，提升城市文明水平。
目标
形成科技经济深度融合的“长沙样板”
为了推动“科创中国”试点取得实效，建设工作设立了清晰具体的目标：围绕建设国家自主创新示范区、中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区等国家战略，聚焦工程机械、先进储能材料、安全可靠计算机及创新应用、生物医药、智能网联汽车、人工智能及机器人等重点优势及新兴产业，统筹“科创中国”全链条创新生态体系建设和布局，加快与全国学会及各类创新主体共建新型赋能组织，织密服务网络体系，打通服务堵点断点，全面提升科技创新供给能力，提升全民科学素质，打造科技经济深度融合的“长沙样板”。
到2025年，通过建设“科创中国”试点城市，与全国学会及各类创新主体建立会地联合创新中心(基地、学会服务站、创新联合体)和市级新型研发机构总数15个以上;国家级高端智库服务长沙市重大课题调研3个以上;培育发展技术转移机构(基地)20个以上，培育技术经纪人800名以上;建立由各市直部门、各园区、市院士专家服务中心、各产业链办公室、科技中介组织、产业技术联盟、企业科协联合会等多方参与的联络员队伍，推动线上线下供需精准收集、匹配和对接。
“市党代会报告指出，今日之长沙，迎来了国家战略的多重叠加。只要我们抓住机遇而不丧失机遇，开拓进取而不因循守旧，就一定能勇立潮头、引领潮流。我们将抢抓‘科创中国’试点机遇，充分发挥科协系统人才智力和组织网络优势，推动科技经济深度融合，助力现代化新长沙建设和高质量发展。”李范坤信心满满地说。
加快建设国家海外人才离岸创新创业基地
徐运源 朱世超
打造具有核心竞争力的科技创新高地，需要广泛聚集创新人才。市第十四次党代会报告明确提出，要加快建设国家海外人才离岸创新创业基地、海归小镇、中国长沙人力资源服务产业园，努力让人才在长沙工作安心、生活舒心、办事顺心。
去年，经中国科协批准设立的湖南首家国家级离岸创新创业基地——长沙国家海外人才离岸创新创业基地，在长沙高新区揭牌。离岸基地为长沙对接发达国家(地区)人才、项目、信息和资源提供有效沟通的平台。
今年以来，离岸基地建设以深入实施“三高四新”战略为引领，紧密围绕科技创新，积极谋划、靶向发力，推动各项工作务实开展。如推动以色列海外工作站引进优质生物医疗创新项目;整合利用长沙高新区国际科技商务平台日本、北欧等境外商协会资源，开拓国际创新合作，解决企业在海外技术创新合作上的需求;举办“科创中国”技术路演——智能制造(长沙)专场活动，集中发布12项重点国际项目;引进AI智能医疗辅助诊疗平台、全球首家PM1.0以下超细微颗粒物质测量应用产品技术等6个项目在园区落地注册。
根据规划，离岸基地建设将凸显湖南长沙特色，聚焦22条产业链、“三智一芯”重大产业布局，补齐延伸产业链，对接中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区建设，努力打造具有国际影响力的海外创新资源集聚中心。2020-2021年，总部基地建设初步完成，设立离岸基地建设标准与服务规范;2021-2023年，有效利用长沙海外引才联络站，积极结合中国科协海外双创基地，进一步内联外引，打造平台品牌;2023-2025年，形成一批产业前景好、产品科技含量高、在国内或国际处于领先的成长性项目等，形成成熟、可复制的运营模式。
市科协负责人介绍，下一步，长沙将发挥离岸基地的辐射带动作用，探索建设区域服务中心。与“科创中国”试点城市建设联动，依托中国科协和全国学会海外科技资源，引进国际科技组织在长设立工作机构，推动更多优质项目和优秀人才落地落户。统筹中德智能制造(湖南)创新中心建设，促进传统支柱产业跨越升级。探索构建以国际技术教育、项目合作、人才引进、成果转移转化为主的“国际技术交易联盟”服务载体。
【来源：长沙晚报】
