湖南地区生产总值突破5万亿元——聚焦《政府工作报告》 实绩2023
星辰在线1月25日讯 据长沙晚报（全媒体记者 黄汝兮）报道，1月24日，湖南省第十四届人民代表大会第二次会议开幕。会上，省长毛伟明作《政府工作报告》。报告回顾了过去一年的工作。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，在中共湖南省委坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，扎实开展主题教育，深入推动“走找想促”，全力打好“发展六仗”，全省经济稳中有进、进中提质，高质量发展扎实推进，全面建设中国式现代化湖南新篇章迈出坚实步伐。
关键词1 稳定经济增长
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创造性落实政策。打出稳增长20条、促消费20条、文旅振兴20条、民营经济发展30条等政策“组合拳”。全年新增减税降费及退税缓费超500亿元，金融让利212亿元，发放失业保险稳岗返还资金超8亿元。
高效率推进项目。集中开工1158个重大项目，实际完成投资2197.6亿元，带动在建亿元以上项目7693个，完成投资1.5万亿元。争取中央预算内资金、专项债、新增国债超2000亿元。
多途径激活消费。聚焦汽车、家居、餐饮等重点领域，组织开展各类促消费活动1000余场，通过发放消费券等形式拉动市场消费，限额以上生活类商品零售额和餐饮营业额分别增长8.1%、16.5%。成功举办第二届湖南旅游发展大会，全省旅游接待人数、总收入分别增长51.3%、47.4%。
大力度建强园区。“三生融合、三态协同”“五好”标准成为园区建设新范式;全省园区规模工业企业突破1.2万家，高新技术企业达1.1万家，园区贡献了35.6%的税收。
长沙成果
以“两清单、两增量”为主抓手，长沙深入推进园区制造业提升行动，规模以上工业增加值增长6.5%左右，制造业企业完成税收增长8%。德赛电池储能电芯、中联智慧产业城泵送高机、比亚迪新能源汽车动力系统扩产等一批重大项目竣工投产。长沙2023年社会消费品零售总额增长6%左右。举办“福满星城”、汽车促消费等100场重点活动。夜间消费排名全国前三。
关键词2 “三个高地”建设
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以重点产业驱动制造强基，前瞻布局“4×4”现代化产业体系，持续推进产业发展“万千百”工程，汽车制造、通用设备制造增加值分别增长16.5%、8.7%，北斗产业产值增长18.4%。进入中国制造业企业500强和新增百亿工业企业各8家，三一集团海外营收大幅增长，长沙比亚迪新能源汽车产量达72.3万辆、增长64.3%。中联智慧产业城等重大项目开工建设。
以重大平台支撑创新突破，“4+4科创工程”全部实体化运行，湘江科学城启动建设，长沙全球研发中心城市建设稳步推进，科技赋能文化产业创新工程加快实施，牵头建设的全国重点实验室增至11家。新引进高层次科技人才和团队208人(个)。“十大技术攻关项目”累计突破关键核心技术147项，取得“首”字“最”字号成果17项。
以重点举措深化改革开放，圆满完成全域低空空域管理改革试点任务，湖南自贸试验区形成首创成果16项，获批全国内外贸一体化试点，上交所科创板企业培育中心(中部地区)落户长沙。主动融入粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、海南自由贸易港建设等重大国家战略，积极推进长江中游三省协同和湘赣边区域合作。第三届中非经贸博览会签约项目120个、金额103亿美元，对非贸易额达556.7亿元、居中西部第1位。世界计算大会、第二届北斗规模应用国际峰会等重大活动成功举办。中欧班列(长沙)开行量居全国第一方阵。湘商回归新注册企业1360家。马拉维共和国驻长沙总领事馆正式开馆。
长沙成果
2023年，长沙优化整合17条产业链，工程机械、先进储能材料、电子信息、汽车及零部件等6大千亿制造业集群持续壮大。全球研发中心城市“一城一区三基地”启动建设，湘江科学城首开区7大重点项目集中开工，长株潭国家自主创新示范区支撑全省区域创新能力进位到全国第八。新增各类创新平台604家。在长8个省“十大技术攻关项目”成效显著，攻克关键核心技术52项。累计认定高层次人才3446名。自贸试验区长沙片区11项制度创新成果入选《中国自贸试验区发展报告(2023年)》，数量排名全国首位。优秀外籍人才“集聚培养留用”、湘粤港“跨境一锁”快速通关等新模式向全国推介。
2023年，长沙至亚的斯亚贝巴全货运航线成功实现“一线联结三大洲”，长沙机场首次获批第五航权航线。长沙新港铁路专用线通车运营。新开中老铁路国际进口班列、长沙经同江口岸中欧班列，中欧班列(长沙)开行量超千列。
关键词3 强化发展支撑
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强网络，交通网、水利网、物流网加密提质，新增高速公路200公里、总里程达7530公里，提质改造国省干线300公里、总里程达3.2万公里，邵永高速铁路开工建设，长沙机场改扩建工程加快推进。
强功能，100个数字新基建标志性项目加快推进，中国电信中南智能算力中心投产运营，人工智能算力达1200PF，长沙超算中心算力达200PF、重归国际一流水平。
强支撑，新型电力系统“三区三厅”布局启动，“宁电入湘”开工建设，华容电厂全部并网发电，犬木塘水库电站首台机组顺利投产，益阳电厂和常德石门电厂三期有序推进，3个抽水蓄能电站核准开工。
长沙成果
长沙机场改扩建8条配套集疏运道路全面开工。暮坪湘江特大桥、湘雅路过江通道、兴联路大桥加快建设，香炉洲大桥正式合龙。地铁1号线北延一期试运行。完成电网第六轮“630”攻坚，全市最大供电能力超过1200万千瓦。椒花水库完成垫层浇筑，建成放心满意小型水库450座。
关键词4 巩固“三农”地位
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脱贫攻坚成果得到新提升。实施脱贫人口持续增收三年行动，消除返贫风险9万户、23万人，脱贫地区农村居民人均可支配收入增速高于全省2个百分点左右。成功举办“十八洞”减贫与发展论坛，向世界分享湖南减贫经验。
保障粮食安全彰显新担当。新建和改造高标准农田345万亩。“西子3号”成为国家审定的首个镉低积累水稻品种，推广种植低镉改良品种107万亩，水稻、油茶种植面积和总产均居全国第1位。
农业产业发展迸发新活力。农产品加工业营业收入增长7%、达2.3万亿元，国家级农业优势特色产业集群达7个，建设国家产业强镇10个、居全国前列，农民合作社、家庭农场分别突破12万家、21万户。农机装备补短板和农业机械稳链强链工作获国家肯定。
“和美湘村”建设呈现新变化。村庄规划质量提升，农村人居环境改善，创建国家乡村振兴示范县4个、全国乡村治理示范镇5个，美丽乡村示范村占比达43%。第二轮土地延包、农村宅基地改革试点稳步推进。
长沙成果
新增3个国家级乡村治理示范村，县级以上文明村和文明乡镇占比分别达64%、85%。农林牧渔业增加值增长4%，农产品加工销售收入达3380亿元。省定粮食生产任务圆满完成。新增院士农业工作室5个、院士农业试验基地6个。长沙县获评全国休闲农业重点县。新增国家农业产业强镇4个，黄花镇综合竞争力跃居中部第一。
关键词5 促进区域发展
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一体化推进长株潭都市圈建设。三年行动计划部署推进，奥体公园、花博园等绿心增值项目加快布局，三市经济总量占全省41.5%、规模工业增加值增速高于全省2个百分点。
差异化推动片区发展。衡阳连续三年上榜先进制造业百强城市，岳阳跻身全国创新驱动示范城市，新时代洞庭湖生态经济区规划获批，湘南湘西承接产业转移示范区实际到位内资增长18.9%，大湘西脱贫地区高质量发展先行区建设取得新进展。
特色化壮大县域经济。全国“百强县”达4个，经济总量超500亿元的县市达8个，地方一般公共预算收入10亿元以上的县市达46个。
长沙成果
2023年，长株潭“飞地园区”雨韶产业园(二期)投入运营，绿心中央公园、花卉园艺博览园启动规划建设。雨溆工业园共建初显成效。湘赣边区域合作走深走实，渌水流域湘赣边水环境协同共治、220千伏大瑶输变电等项目加快实施，“初心源”“湘赣红”等公用品牌持续擦亮。
关键词6 增进民生福祉
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持续加温民生保障。城镇新增就业76.5万人，城乡居民收入分别增长4.1%、7%，基本养老、城乡低保、公共卫生补助等稳步提标。100所县域普通高中“徐特立项目”全面开工，411所乡镇标准化寄宿制学校建成使用，本科录取人数增加7600人。国家医学中心、区域医疗中心建设顺利推进，乡村医生层级管理开展试点，普通门诊异地结算、行政村卫生室医保定点实现全覆盖。
持续加力生态环保。有序推进碳达峰碳中和，连续7年开展污染防治“夏季攻势”，全力打好长江保护修复、洞庭湖总磷治理、“锰三角”矿业污染整治等标志性战役，坚决扛牢“守护好一江碧水”的政治责任。绿色发展指数进入全国前十，国考断面水质优良率、空气质量优良天数分别居中部第1位、第2位，洞庭湖总磷浓度下降10%。我省在国家污染防治攻坚战成效考核中，位列优秀等级、居中部第1位。
长沙成果
省市重点民生保障仗24个项目51项指标全面完成。扩充优质学位7.66万个，智慧教育、教育评价改革成为全国典型。实现三甲医院区县(市)全覆盖。城镇新增就业15.3万人。全年发放低保、特困、临时救助、医疗救助资金11.35亿元。
关键词7 维护社会安定
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枕戈待旦打好安全生产翻身仗，全面推行专家诊查、行业互查、企业自查、曝光突出问题“三查一曝光”硬举措，深化居民自建房安全专项整治，排查整治非煤矿山、危化品、道路交通、特种设备、城市运行、消防等领域风险隐患，安全生产事故起数、死亡人数分别下降6.3%、7.5%，取得洪涝灾害“零死亡”历史最好结果。
积极主动打好防范化解风险阻击仗，认真开展PPP项目、“半拉子”工程等清查整治，稳妥处置非法集资案件，超额完成化债任务，交付“保交楼”项目451个、交付率居全国前列。常抓不懈确保社会大局和谐稳定，落实意识形态工作责任制，抓好领导干部接访、下访、包案化解工作，全域推进“网格化+信访”工作，从严打击电诈犯罪，深入开展“利剑护蕾”及“清朗”行动，刑事、治安案件分别下降5.4%、13.6%。
长沙成果
2023年，长沙实施城市运行安全常态隐患查整机制，安全智能管理系统建设有序推进。成功创建全国社会治安防控体系建设示范城市。入选全国城市网络文明典型案例城市。实现社区(村)人民调解委员会全覆盖。
关键词8 提高政府效能
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始终坚持依法行政，依法举行新任命国家工作人员宪法宣誓，办理省人大代表建议1392件、省政协提案941件，提请审议地方性法规议案13件，制定省政府规章7件。
大力开展督查问效，深入推进统计造假、违规举债虚假化债等专项治理，强化审计监督，完善督查激励机制，获国家层面督查激励项数、次数均居全国前列。
持续推进正风肃纪，从严查处违规举债、不合规PPP项目、套取挪用惠农补贴等背后的腐败与作风问题，深入开展招投标等重点领域突出问题综合整治。
坚决整治形式主义、官僚主义，扎实开展高质量发展大调研活动，以省政府名义下发的文件、召开的会议做到“只减不增”，“三公”经费持续下降。
长沙成果
2023年，长沙牢固树立和践行正确政绩观，狠抓政府作风建设，建立重点工作任务交办、督查问效、办结销号的闭环工作机制，共有41项工作、90次获得国务院和省政府督查激励表彰，其中获得国务院督查激励表彰项目数量居省会城市第一位。
【来源：长沙晚报】
