全省七成新增大学生创办企业落户长沙｜当好排头兵 创造新业绩

　　潮涌湘江，千帆竞发；风起星城，满目韶华。

　　两年前，“背着双肩包来湖南创业”的邀约从湘江之畔传向五湖四海；现如今，又到岳麓大会召开之际，万千青年才俊汇聚星城，以“来长沙，创未来”的豪情书写答案。大学生创新创业的星火，已在星城大地燎原。

　　数据是最有力的注脚。2024年10月至2026年8月，长沙新增大学生创办经营主体15468个，占全省59.57%；新增大学生创办企业8992个，占全省70.41%。

　　谁赢得年轻人，谁就赢得未来。从全球邀约到“七个一”举措落地生根，长沙通过深入实施创新驱动发展战略，正以全链条生态托举青春梦想。这座被青春重新定义的千年古城，孕育“金种子”有舞台，成长路上不设天花板、只建登云梯。

　　政策聚效 一张清单看明白，一个窗口办到底

　　大学生创业，最怕政策“看得见、够不着”。长沙的回答干脆利落：把分散的政策拧成一股绳，让创业者“一张清单看明白、一个窗口办到底”。

　　今年以来，长沙将争创国家吸引集聚人才平台与全力建设全球研发中心城市贯通起来，研究出台“双肩包”行动十条、湘江科学城人才十条、马栏山人才十条等3个人才政策及21项配套细则；各区县（市）、园区立足产业特点，相继出台系列政策，全面构建全市支持大学生创业的“1+3+21+N”政策矩阵。全市层面，一次性创业补贴最高提升至3万元，实行“随时申报”，不再设窗口期；申报条件从“3人缴6个月社保”降至“1人缴3个月”，学生团队不再被挡在门外；市场监管部门开设大学生创业“绿色通道”，企业开办时间压缩至最快半日办结；高铁南站、黄花机场设立大学生创业服务接待站，让创业者“下车即享”一站式服务。

　　在湘江新区，湖南师范大学2024届研究生郭子邺的体验更为“丝滑”。在岳麓山大科城企业登记便民点，从提交材料到领取营业执照，仅用了一个小时。“原本预留了半天时间，结果喝杯奶茶的工夫就拿到了公司崭新的营业执照。”

　　从“1+3+21+N”政策矩阵的全面构建，到各区县（市）、园区立足产业特点的精准施策，长沙的政策体系既有“一张清单看明白”的集成度，也有“一个窗口办到底”的执行力。

　　基金聚投 一块“敲门砖”，撬动一片“资金林”

　　长沙以“一支基金”破题，用真金白银为青春梦想“加油”。市本级、湘江新区各出资1亿元，省市共同设立5.05亿元大学生创业投资基金，这也是全国首支专业面向大学生创业投资的政府基金，存续期10年。基金坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”，尚未注册企业的团队单次最高可获50万元投资，已设立企业的项目单次最高100万元，并设置让利机制，创始团队可按原始投资成本回购股权。在此基础上，长沙推动各区县（市）设立10支专项基金，总规模29.5亿元，实际到位资金5亿元，累计扶持大学生创业项目57个，投放资金1600余万元。截至2026年9月4日，省大学生创投基金中，长沙311个项目通过投资决策评审，占比69.57%；拟投资16910万元，占比73.31%。

　　基金的价值，不止于自身投出的资金，更在于它对市场化资本的“撬动效应”。湖南大学在读博士李镓睿大二时创办凝英新材料，独创“高分子螯合增溶”技术，最高可实现50%的水泥替代，产品已在全国落地应用超1000万立方米，远销韩国、越南、智利，企业估值达2.2亿元。2025年，长沙县设立全省首支县域级大学生创新创业投资基金，总规模1050万元，凝英新材料成为首笔落地项目，完成50万元投资交割。在省、市、县多级基金联动赋能下，企业正稳步推进总额2000万元的A轮融资。一套“国资种子打底、市场化资本接力”的融资路径，正在让更多“金种子”从一棵苗长成一片林。

　　金融支持不止于政府基金。长沙积极吸引市场化创投机构、天使投资人参与大学生创业项目投资，30余家社会投资机构累计实现投资3.6亿元，其中对省大创基金已投项目追加叠加投资3300余万元。截至7月底，27个已投项目引来市场化资本跟投超1.6亿元，27家企业获银行授信1.69亿元，带动就业超1700人，被投项目营收总额突破6.5亿元。

　　载体聚能 让“金种子”找到生长的土壤

　　全市建成各类创业孵化基地125家，科技企业孵化器85家，众创空间80家；重点打造垂类孵化器7家，培育省级大学生创业孵化基地23家、市级示范性青年人才创业基地10家、高校孵化基地12家，形成多层级、多主体协同发展格局。

　　今年4月，长沙经开区引进高端孵化器“泥巴科创”运营团队，运营“星创荟”创新服务中心，以“1基座+X节点”模式优化大学生创新创业生态。这家已在8城运营5.4万平方米科创载体的机构，累计孵化培育企业300多家，其中45家高新技术企业、17家专精特新企业，实现“以引提质”“以引促引”。

　　在天心区创谷大学生创新创业孵化基地，4200余平方米的空间里，210个苗圃工位和36间独立办公室正见证着一颗颗“金种子”破土而出。在长沙县大学生创新创业中心，“95后”博士郑雪玥带领团队专注于牛羊反刍动物甲烷测定设备的研发。她自主研发的“AHC自动头室牛羊甲烷测定设备”已迭代至4.0版本，打破了国外设备的市场垄断，成本仅为进口设备的三分之一。目前，设备已与浙江大学、中国农科院等20余家科研机构以及伊利、光明、澳优等全国80多个养殖场达成战略合作。

　　平台的价值，更在于把创业项目精准嵌入产业链。中南林业科技大学研究生李岳琦联合创办湖南鲁班尺新材料公司，其金属陶瓷涂层材料能让机械关键零部件寿命提升数倍，客户名单上三一重工、中国建材、长城汽车赫然在列。

　　服务聚心 从“一张床”到“一套房”全周期呵护

　　一座城市对青年最大的诚意，是让他们“来了就不想走”。长沙构建从“一张床”到“一间房”再到“一套房”的梯度化安居保障体系——全市23家青年人才驿站提供最长14天免费住宿，归集人才公寓3.4万套提供“租6个月免1个月”优惠。

　　氛围的营造，长沙懂得用年轻人喜欢的方式。第二届“金种子杯”大学生创业大赛吸引全球725所高校、24995个项目报名，228个项目闯入决赛，覆盖38所985高校和68所境外高校。创新举办“全国高校学子长沙行”、企业开放日等特色推介活动，“全国高校学子长沙行”已连续打造六年，今年吸引全球280所知名高校1516名学子报名。

　　帮扶的力度，体现在每一个细节。长沙全面摸排大学生初创企业基本信息、经营状况、帮扶诉求等核心要素，依托11条重点产业链布局，引导大学生初创企业精准对接相应产业链，帮助其在产业链中找到定位、融入生态。建强分级创业导师库，首批择优遴选107名大学生创业导师，为大学生创业提供精准指导和服务。系统梳理全市应用场景资源，依托“长e企”平台向大学生初创企业推荐应用场景，推动科创类创新产品场景化落地。

　　线下，深入驻长高校、孵化基地、青年人才驿站，定期开展政策宣讲会、一对一政策答疑会，结合本土大学生创业正反面案例进行实景解读。线上，联合本地新媒体平台、高校传媒，围绕补贴申领、贷款办理、场地申请、社保减免等高频办事场景，制作通俗易懂的短视频、政策动漫、创业微纪录片，精准触达在校大学生、应届毕业生及返乡创业青年。

　　湘江北去，奔流不息。两年前那颗在岳麓山下、湘江之滨埋下的种子，如今已长成一片生机盎然的森林。从政策聚效到基金聚投，从载体聚能到服务聚心，长沙用一套覆盖创业全周期的生态体系，让“低成本创业、高品质生活”从一句口号变成了万千青年的真实体验。15468个新增大学生创业经营主体的选择，8992家新注册企业的落地，月均729.3户的增速，是这座城市用诚意与行动写下的答案。

　　沃土育金种，星火已燎原。长沙与青年的双向奔赴，仍在继续。