星辰调查丨长沙第一大道写字楼申请物业维修资金为何遭遇“办事难”？
星辰在线9月5日讯(星辰全媒体记者 刘宾)当前，长沙正推进“一件事一次办”改革，让群众办事“最多跑一次”。但市民向先生近日通过长沙12345市民服务热线反映，他公司所在地——芙蓉区第一大道写字楼由于多台空调出现故障，需使用专项维修资金。但在向长沙市物业维修资金管理中心办理审批手续时，却遭遇了“办事难”：耗费了近一年时间，走完了业主签名、招投标和公示等几乎所有环节，等待拨款时，被突然告知，审批未通过，需重新申请。
据第一大道写字楼物业经理杨女士说，由于资金申请不下来，空调迟迟不能维修，炎炎夏季，不仅在这里上班的1500多名职工“酷暑难耐”，还有多家公司因影响正常办公，解除了租赁合同。为详细了解情况，星辰全媒体记者进行了调查了解。
（位于芙蓉区芙蓉广场附近的第一大道写字楼入口处。受访者杨女士供图）
耗时近一年走完前期所有审批流程，等待拨款时被突然告知“要重新申请”
第一大道写字楼位于长沙市芙蓉区芙蓉广场附近。据物业经理杨女士介绍，该写字楼共20层，于2004年交付使用，目前入驻企业90家左右，有上班族约1500人。整栋大楼共有8台中央空调主机，全部置于顶楼天台上。
（整栋大楼共有8台中央空调主机，全部置于顶楼天台上。）
杨女士称，2018年6月份，不少企业员工向物业反映，空调制冷效果太差。经检修发现，8台中央空调主机中，已有5台出现故障，其中4号和5号主机需要更换，6号、7号和8号需维修，总维修费用共计约140余万元。
2018年8月份，物业公司向市物业维修资金管理中心递交了报告以及相关资料，申请使用公共维修资金用于空调的维修改造。根据《长沙市物业维修资金管理办法》规定，动用公共维修资金，需按照“双三分之二”的原则，征得物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意。
“窗口工作人员审核了申请材料后，给我们发放了业主签名表，我们就开始以签名的方式征求业主意见。”杨女士介绍说，第一大道是一栋纯写字楼，业主多是为投资而购买，不少人都在外地，还存在房产出售业主变更的情况，所以签名工作进展缓慢，一直持续到今年3月份前后才结束。最终，签名同意的业主达到了“双三分之二”的标准。
今年4月23日，市物业维修资金管理中心在第一大道写字楼一楼大厅，张贴了《关于使用物业专项维修资金的公示》，公示期为7天。第一大道物业公司维修资金专员李女士在接受采访时称，公示期结束后，5月20号左右，她收到了该中心打来的电话，要其准备第一次拨付的申请报告及发票。5月24日，物业人员把公示证明、申请拨付报告以及由维修公司开具的40多万元维修发票按要求进行了提交。
“当时，大家心里都松了一口气，就等资金拨付下来，早点动工把空调修好。”但物业经理杨女士没想到的是，今年7月初，维修资金管理中心给她打来电话，告知其审批未通过，需要重新申请。“重新申请意味着业主签名、招投标等所有工作从头再来。”这让杨女士难以接受，因为“几乎近一年的努力付诸东流。”
（今年4月23日，市物业维修资金管理中心在第一大道写字楼一楼大厅，张贴了《关于使用物业专项维修资金的公示》。）
（5月24日，物业人员按要求把公示证明、申请拨付报告以及由维修公司开具的40多万元维修发票递交给了市物业维修资金管理中心。）
市物业维修资金管理中心回应：此次拟更换主机的5号空调与以前的申请存在编号重复问题，业主签名表上有代签的现象
市物业维修资金管理中心资金使用科一名陈姓工作人员表示，第一大道空调维修资金未能获批的原因之一，是5号空调机组的编号与以前的申请记录出现了重复。
据了解，2013年，第一大道曾启用过一次维修资金。申请记录显示，当时把5号、7号和8号三台“清华同方”品牌的空调主机，更换为三台新的“约克”品牌主机。而在2018年提交的申请资料中，需要更换主机的2台空调里又出现了5号机组。
物业经理杨女士说，编号重复问题确实存在。她通过一份书面的情况说明，对此作了解释：这次拟更换的5号主机的编号，是物业公司为了规范管理，于2016年按照8台主机从南到北的排列顺序，依次重新排号而来。但2013申请维修资金时，并未按此顺序对主机进行统一编号，因此，2013年的申请材料中所写的5号主机，实际上应是2016年重新编号之后的6号主机。
（针对编号重复问题，物业专门出具了一份经开发商、业主代表以及社区等多方签字盖章的情况说明。）
（物业经理杨女士说，2013年启用维修资金时，申请资料中所写的5号主机，实际上应是2016年重新编号后，目前的6号主机。）
为实地了解情况，星辰全媒体记者来到第一大道顶楼天台，现场看到，8台主机上，每台都贴有一个绿色的号牌，其编号顺序是从南依次排列而来。杨女士指着目前编号为6的主机说：“这其实就是2013年申请维修资金时，编号为5的那台主机。”杨女士表示，编号重复是由于编号规则不同造成的，不存在重复维修的情况。
今年6月中旬，针对编号重复问题，杨女士把一份经开发商、业主代表、社区等多方签字盖章的情况说明，递交给了市物业维修资金管理中心。“窗口的工作人员把材料扫描复印后，说会向领导汇报，便没有再给我任何回复。”杨女士对此表示不满。
据市物业维修资金管理中心资金使用科陈姓工作人员称，业主签名表上存在代签现象，是审批未通过的另一个原因。“抽查时，有业主反映，他们对签名一事并不知情。”
但物业杨女士说，并不存在代签现象。她质疑道：“如果抽查发现了代签问题，为何没有及时反馈给我们，还正常进入后续的公示环节？甚至在公示结束后，还有工作人员通知我们去准备拨款申请和发票。”
市物业维修资金管理中心表示目前已安排专人跟进此事，及时做好对接和指导工作
物业经理杨女士认为，此次申请维修资金，耗时长达近一年，期间做了大量的工作，结果，到了最后拨款环节，才突然通知要“从头再来”，这让她有种被愚弄的感觉。“如果他们认为哪个流程有问题，哪个材料不符合要求，可以及时提出来，不能到最后突然叫停。”杨女士说，由于没有对空调进行及时维修和更换，原本正常运转的3台空调因负荷过大，今年夏季也相继出现故障，初步估计，新增维修费用约15万元。
在第一大道18楼工作的某公司职员陶女士坦言，从去年到今年连续两个夏季，她和同事们都是艰难“熬”过来的。她让星辰全媒体记者站在空调出风口实地感受，制冷效果十分微弱。星辰全媒体记者看到，为应对酷暑，该公司在办公区专门添置了5、6台移动空调机。而在7楼的一家公司办公区，每个工位上，都放着一台落地扇。该公司一名男性职员说，高温天气时，风扇根本起不到作用，只能“硬抗”。
物业经理杨女士称，因空调问题影响办公，目前已有3家公司解除了租赁合约，搬离了写字楼。
（由于空调迟迟没有维修，第一大道写字楼内某公司为每个工位配了一台落地扇。）
（因空调问题影响办公，目前已有3家公司解除了租赁合约，搬离了写字楼。未标注来源图片均由星辰全媒体记者 刘宾/摄。）
业主向先生认为，现在长沙不仅在着力打造营商环境，也在推进“一件事一次办”改革，但市物业维修资金管理中心却让办事群众“一跑再跑”，这种“背道而驰”的做法让他无法理解。“比如5号空调编号重复问题，不能只认材料，而不管实际情况，可以通过实地调查、召开协调会等方式去解决。”向先生说。
市物业维修资金管理中心资金使用科一名陈姓工作人员表示，目前此事确实需要重新申请，但只要相关资料和手续齐全，6个工作日内就能办结，并将款项拨付下来。不过，如果业主签名等环节进展慢，办理周期也会相应延长。“维修资金属于全体业主，严格审批也是为了维护业主的共同利益。目前，我们已经安排专人对接第一大道的物业人员，每周至少保持2次沟通，做好指导工作。”
此事后续进展，星辰在线持续关注。
【来源：星辰在线】
