一件事一次办㉓|浏阳经开区率先试点“先建后验”为企业缩短投资周期

（视频由 星辰全媒体记者 刘宾 摄制）

（浏阳经开区在湖南省率先试点“先建后验”。）

（天地恒一制药股份有限公司副总经理张春娜<右>说，“先建后验”给企业带来的最大好处就是缩短了投资周期。）

（为了优化营商环境，让企业安心落户，浏阳经开区还全面实现了“零收费”。图片均由 星辰全媒体记者 刘宾 摄）

      星辰在线9月25日讯（星辰全媒体记者 胡伟男 刘宾）对于企业来说，投资周期的缩短能够带鼓舞人心的效益。落户在浏阳经开区的天地恒一制药股份有限公司在建设全自动数字化智能提取车间的过程中，就感受到了浏阳经开区实行“先建后验”审批带来的众多利好。

      浏阳经开区在湖南省率先试点“先建后验”，即在工业项目建设领域实行企业承诺、服务前置，通过优化整合将建设管理程序调整为项目前期、审查承诺备案、实施和现场服务、验收发证四个阶段。审批时限由原来21个环节、53个工作日，缩减为10个环节、16个工作日办结，同时简化审批提交资料，由169个减少到78个，大大提高了审批效能。

      “在实行‘先建后验’之前，作为企业的我们需要在审图后，到住建、规划、消防等部门进行报建，拿到施工许可证后才能够进行建设。现在完成图纸的审核后就能进行建设了，边建设边报建，这给企业带来的最大好处就是缩短了投资周期。” 天地恒一制药股份有限公司副总经理张春娜说，浏阳经开区还融合多个部门上门对企业提供服务，又缩短了后期的拿证时间。

      据了解，实行“先建后验”，还会对符合条件的项目（工业地产除外）实现无费化审批，配建人防工程、缴纳防空地下室易地建设费和行政审批中涉及到技术审查的中介收费等费用予以免除或财政按建筑实际面积进行补贴，对符合条件的农民工劳动报酬保证金予以免除。2018年，浏阳经开区就为园区企业减免了2107万元。其中，天地恒一制药股份有限公司也得到100万余元的全额减免，大大降低了企业成本。

      为了优化营商环境，让企业安心落户，浏阳经开区还全面实现了“零收费”，对产业建设项目实行行政审批零收费，精心打造“无费大厅”，按上级要求对行政事业性收费能减则减、能免则免、如不能减免则由财政兜底的方式，累计为企业减费4000余万元，近期又将工业建设项目行政审批中涉及到技术审查的中介收费和企业开办过程中公章雕刻、复印等服务性收费都实现免费，工业建设项目水土保持补偿费通过由园区统一区域规划，财政缴费的方式切实做到为企业减费减负，提速提效，力促高质量发展。

      同时，浏阳经开区还着力打造了政务“客厅”，率先在全省设置“财税综合窗”，按照“进一张门，办三家事”的要求，为纳税人提供“进一张门，取一个号，到一个窗，办多家事”的“一窗通办”式办税服务，切实解决了“多头跑，跑多次”的问题。推行“行政审批服务综合窗”，建立“中心统一受理，部门后台审批，中心统一回件”的工作模式，成功为企业提供上市证明代办改革，实现企业上市证明相关业务3天办完，为企业节省2～3个月时间，创造全省乃至全国该领域的最快记录。