湘江评论|孟伟：长沙这个学费“限高”，要得！

　　长沙市发改委和教育局发布《通知》，对长沙公参民办学校学费的标准及涨幅作出了明确规定：“2019年秋季公参民办学校新生学历教育学费最高不得突破15000元/生·期，每期学费在上年（学段）基础上涨幅不得超过20%”。（3月9日澎湃新闻）

　　疫情向好，复学在即，这个《通知》下得正当其时。学费牵动千家万户，好的公立学校费用低但难上，民办学校弹性大但费用高，所以公参民办学校这一教育创举应运而生。所谓公参民办学校，就是依托公办名校参与举办的民办学校，即“名校办民校”，当前已经成为长沙教育的重要组成部分。此次进行学费“限高”，无疑是件惠及众多家庭的民心实事。

　　虽说效果如何尚不得而知，但光这“限高”政策的初心就值得点赞。正如长沙市发改委副主任易鹰所说的那样，长沙此次依规结合实际对公参民办学校办学成本进行收费规范，既保证了义务教育阶段办学非营利性公益至上原则，又给予民办学校适度发展空间，还可以防止因学费过度上涨导致变相“以钱择校”的教育不公平。

　　公益与公平是摆在当前教育事业面前的两大难题，我们当然希望此次“限高”能够一石二鸟，双双破题，但潜在的问题依然不能忽视。正所谓上有政策，下有对策。就算学费限定，巧立名目不开收据的这费那费问题如果不解决，此番“限高”成效堪忧。当然，《通知》里明确了公参民办学校的服务性收费和代收费问题，要求按照公办学校的服务性收费和代收费项目，由学校据实收取，可“不以盈利为目的”这句话真要落实没那么简单。

　　想要获得良好效果，“限高”和“限宽”必须同步推进。学费“限高”要起到真正的学费冲减，虽然最高限价并非是各公参民办学校学费的校最终定价，但如果大多数学校现行学费低于最高限价，这样的限高就没了意义。另外，服务性收费和代收费这两个“限宽”也要有明确、量化的规定，市或县发改部门务须结合教育部门，共同把好收费标准和范围，警惕和整治学校背后“加码”等操作。

　　长沙这个学费“限高”，要得！它不仅是长沙敢为天下先的映射，而且开辟了一道教育改革的先河，地域性的举措也可以有全域性的辐射。我们期待更多的教育创新，让大家都能共享教改的红利。