湘江理论|深度|陈国胜：加强政治建设 提升政治思维能力

　　政治建设是党的根本性建设，决定了党的建设的效果和方向。加强政治建设，应着重把准政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律，提升政治能力，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。各级党员领导干部要强化政治建设，始终坚定地站在党性和党的原则的立场上想问题、办事情、抓落实，不断提升政治思维能力。

　　一、树牢理想信念，把准政治方向。政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。习近平总书记曾在加强党的政治建设论述中提到长征中的一个故事：红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。故事中的向南走还是向北走，对于当时的红军来说是一个战略方向问题。1935年6月，红一、红四方面军在懋功地区会师。发展方向究竟是向南走还是向北走?中共中央和当时的红四方面军领导人张国焘在这个问题上产生了分歧和争论。中共中央根据陕甘地域广阔，交通方便，帝国主义势力和国民党统治薄弱，靠近抗日斗争的前线华北的优势，主张红军北上，建立川陕甘革命根据地，以便在北方建立抗日的前进阵地，领导和推进全国的抗日救亡运动。但张国焘却主张红军应退却到人烟稀少、少数民族聚居的新疆、青海、西康等地，以为这样可以避开国民党军强大的军事力量。6月26日，中共中央在两河口召开政治局会议。会议一致通过了周恩来、毛泽东等多数人关于北上的意见，并形成《中共中央政治局决定——关于一、四方面军会合后的战略方针》决议。但右路军在毛泽东、张闻天、周恩来等中央领导人领导北上后。张国焘坚持错误，率红四方面军部队南下，另立“中央”，公然走上分裂党和红军的道路。最终，红四方面军南下在作战中伤亡很大，难以立足。张国焘被迫取消另立的“中央”，同意北上。历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。这个故事中，“南下”和“北上”的不同，不仅仅是部队行进方向的不同，更是政治路线和政治方向的分歧。党的十八大以来，习近平总书记反复告诫全党不能在根本性问题上犯颠覆性错误。在政治方向上出现偏离，就不可避免地会犯颠覆性错误，我们对此必须有十分清醒的认识。那么，中国共产党人的正确政治方向是什么?习近平总书记指出：我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。把准政治方向，首先要坚定理想信仰。牢固树立“革命理想高于天”的崇高追求，牢记党的初心使命，全身心投入到新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大事业中。其次，要对标看齐。要增强看齐意识，在实际工作中上经常向党中央、向习近平总书记对表对标，及时发现和校正偏差，使自己的思想行动始终与党和国家事业发展同向用力。第三，要强化理论武装。把学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十大九和十九届二中、三中、四中全会精神作为政治责任和首要任务，用理论上的清醒确保政治上的坚定。要坚持学以致用。围绕创新、协调、绿色、开放、共享发展理念、湖南“创新引领、开放掘起”和长沙“三个中心”“六大片区”建设、“三大攻坚战”、新冠肺炎防控等工作任务，着力在经济新旧动能转换、社会治理创新、公共突发事件处置等方面取得新的突破和进展。

　　二、坚持人民至上，坚定政治立场。党的根基在人民、党的力量在人民。习近平总书记强调，“我们要始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命”。97年来，不论所处的历史方位、所担负的历史任务如何变化，人民立场始终是中国共产党坚守的根本政治立场。正因为党的人民性，才有了土地革命时期“唤起工农千百万，同心干”、百万支前民工用小推车推出的淮海战役胜利，才有了“南泥湾精神”“大庆”“小岗村”精神和社会主义建设热潮。相反，脱离群众、轻视群众利益是党员干部和党的事业最大危害。贵州瓮安“6·28”群体事件，主要问题在于瓮安原县委、县政府领导班子的执政理念、执政方式和干部作风等方面，都不同程度地出了偏差。一部分干部“立党为公、执政为民”的理念不牢固，群众观点越来越淡漠，群众合法权益得不到有效保护，甚至严重缺乏安全感，导致当地党委、政府与群众的“鱼水关系”，逐步演变成令人痛心的“水火关系”。由于对一位16岁少女溺水死亡处置不当不满，再加上谣言煽动，导致只有近10万人口的瓮安县城，有3万多群众走上街头，先后冲击了县公安局、县政府和县委，并点火焚烧了3座办公大楼，严重损坏了党和政府形象，教训十分深刻。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，带领人民不断创造幸福生活。全面建成小康社会，要求“一个都不能掉队”;全面深化改革，强调增强人民群众的获得感、幸福感;全面依法治国，要求“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”;全面从严治党，强调始终保持同人民群众的血肉联系，使党成为人民衷心拥护的马克思主义执政党，使我们在近百年的辉煌历程中不断从胜利走向胜利，使我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。

　　坚守人民立场，要坚持把为人民谋幸福作为根本使命和价值追求。习近平总书记指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。不论是深化改革，还是推进法治;不论是发展经济，还是治理社会，都要看人民是否真正得到了实惠、人民生活是否真正得到了改善、人民权益是否真正得到了保障，改革发展成果是不是更多更公平惠及了人民。要时刻站在人民的立场上想事情、看问题、谋思路、做决策、尽职责，真心实意地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，时时处处把人民的利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上。坚守人民立场，要尊重人民创造历史的主体地位。面对新时代新征程遇到的新情况新问题，要自觉拜人民为师，向人民求教，向人民问策。要深入基层、深入群众、深入实际，进行调查研究，了解民情、集中民智，虚心听取人民群众的意见建议，总结提炼人民群众的实践经验，从人民群众的伟大实践中汲取智慧，破解改革发展难题，确保中国特色社会主义事业顺利前进。坚守人民立场，要认真解决群众关切的问题。要深入了解群众疾苦，依法保障群众权益，加强社会保障体系建设，完善公共服务体系，让人民群众更多更公平地获得改革发展成果。要始终把人民放在心中最高位置，正确认识权力、行使权力，让权力真正造福于人民，为群众尽心竭力解难事、办实事。要打好精准脱贫攻坚战，确保全体人民同步进入全面小康社会，朝着共同富裕的目标稳步迈进。

　　三、加强党性修养，严守政治纪律。习近平总书记指出：在党的纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。习近平总书记的讲话，再次强调了政治纪律的地位和作用。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，是维护党的团结统一的根本保证。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全党政治纪律不断增强，政治生态明显好转。但也有一些党组织和党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不够到位，“四个意识”不够强，贯彻落实中央重大决策部署不够有力，落实中央有关要求不够严格，存在重表态、疏落实现象;有的“两个维护”不坚决甚至不真诚，对中央决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣、做选择、搞变通;有的不分场合，妄议中央大政方针，听信、传播政治谣言;有的搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等。这些都是党性不强、心无纪律的表现。内蒙古呼伦贝尔原市委书记李世镕，把自己当成凌驾于党纪之上、不受国法约束的“特殊人物”，嘴上常说：“党和国家的各项法律和规章制度在制定出来那天就已经过时了”。最终因故意作出与党和国家方针政策以及决策部署相违背的决定等被处分。习近平总书记在秦岭违建别墅整治第六次批示中明确从政治纪律查起，彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题。陕西省委和西安市委存在的最大问题是对政治纪律缺乏敬畏，在执行中央决策指示上有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通，其主要领导先后受到严肃查处。严明党的政治纪律，首先必须带头做到“两个维护”。每一个党的组织、每一名党员干部都要强化“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不仅要做政治上的“明白人”，还要做落实上的“行动派”，不折不扣地贯彻落实党中央大政方针决策部署。严明党的政治纪律，要带头遵守党章。党章规定了党员的权利和义务，明确提出了共产党员要坚持什么、反对什么，是每一个共产党员都必须遵循的总规矩。要牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，把遵守党的政治纪律落实到大是大非的问题上，落实到日常工作中、生活小节上。严明党的政治纪律，要带头严格自律。每个党员都应该以各种纪律规矩为准则和规范，正确行使权力，敢于负责，恪尽职守，用严明的群众纪律、工作纪律、生活纪律要求自己，在规矩面前，严守、真讲、敢管，从内骨子里彻底根除官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风。

　　四、注重实践锻炼，提升政治能力。习近平明确指出：政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。在十九届中央政治局第六次集体学习时习近平又增加了“辨别政治是非”六个字。政治能力是干部的“第一能力”，也是衡量干部能否挑重担的“第一标准”。这些重要论述是对政治能力丰富内涵的集中概括，为领导干部提高政治能力提供了根本遵循。提升政治能力，重点就是要提高政治站位、政治觉悟，增强政治定力、政治担当，做政治上的明白人。一是要提升把握方向能力。要始终坚持党的领导，贯彻党的基本路线，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。要把党和人民事业放到历史长河和全球视野中来谋划，把握方向、抓住机遇、顺势而为，更好地推动事业发展。二是要提升把握大局能力。要以全面、系统、联系的观点来认识问题、分析问题、处理问题，通盘考虑各种问题，统筹谋划各项事业，不因本位主义、局部利益，损害全局和整体利益。要有效掌握本部门、本系统带有倾向性、潜在性问题，制定可行预案，坚决将各种政治隐患化解在萌芽状态，三是要提升辨别政治是非能力。深入学习领会党的最新理论成果，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在政治是非面前保持清醒的政治头脑，有效地抵制腐朽思想文化和各种错误思潮的侵蚀和影响。四是要提升防范政治风险能力。要正确把握时代要求，科学判断形势，善于从政治上观察、思考和处理各种社会矛盾。要完善重大决策的科学论证、全程监督、责任追究、风险评估机制，强化科学决策、民主决策、依法决策，防止因决策失误导致政治风险。要树立“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，防止有令不行、有禁不止行为，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。

　　（作者系长沙市直机关工委委员）