划重点！推动中部地区加快崛起

　　主要目标

　　到2025年，中部地区质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展，投入产出效益大幅提高，综合实力、内生动力和竞争力进一步增强。创新能力建设取得明显成效，科创产业融合发展体系基本建立，全社会研发经费投入占地区生产总值比重达到全国平均水平。常住人口城镇化率年均提高1个百分点以上，分工合理、优势互补、各具特色的协调发展格局基本形成，城乡区域发展协调性进一步增强。绿色发展深入推进，单位地区生产总值能耗降幅达到全国平均水平，单位地区生产总值二氧化碳排放进一步降低，资源节约型、环境友好型发展方式普遍建立。开放水平再上新台阶，内陆开放型经济新体制基本形成。共享发展达到新水平，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，统筹应对公共卫生等重大突发事件能力显著提高，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

　　到2035年，中部地区现代化经济体系基本建成，产业整体迈向中高端，城乡区域协调发展达到较高水平，绿色低碳生产生活方式基本形成，开放型经济体制机制更加完善，人民生活更加幸福安康，基本实现社会主义现代化，共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　1 坚持创新发展　构建以先进制造业为支撑的现代产业体系

　　A做大做强先进制造业

　　统筹规划引导中部地区产业集群(基地)发展

　　在长江沿线建设中国(武汉)光谷、中国(合肥)声谷

　　在京广沿线建设郑州电子信息、长株潭装备制造产业集群

　　在京九沿线建设南昌、吉安电子信息产业集群

　　在大湛沿线建设太原新材料、洛阳装备制造产业集群

　　重点促进

　　河南食品轻纺

　　山西煤炭

　　江西有色金属

　　湖南冶金

　　湖北化工建材

　　安徽钢铁有色等

　　传统产业向智能化、绿色化、服务化发展

　　B积极承接制造业转移

　　推 进

　　皖江城市带

　　晋陕豫黄河金三角

　　湖北荆州

　　赣南

　　湘南湘西

　　承接产业转移

　　示范区建设

　　C提高关键领域自主创新能力

　　加快合肥综合性国家科学中心建设

　　选择武汉等城市布局一批重大科技基础设施

　　加快武汉信息光电子、株洲先进轨道交通装备、洛阳农机装备等国家制造业创新中心建设

　　D推动先进制造业和现代服务业深度融合

　　加 快

　　郑州

　　长沙

　　太原

　　宜昌

　　赣州

　　国家物流枢纽建设

　　2 坚持协调发展增强城乡区域发展协同性

　　A主动融入区域重大战略

　　支持安徽积极融入长三角一体化发展，打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地和绿色发展样板区

　　支持河南、山西深度参加黄河流域生态保护和高质量发展战略实施，共同抓好大保护，协同推进大治理

　　支持湖北、湖南、江西加强生态保护、推动绿色发展，在长江经济带建设中发挥更大作用

　　B促进城乡融合发展

　　加强长江中游城市群、中原城市群内城市间合作

　　支持武汉、长株潭、郑州、合肥等都市圈及山西中部城市群建设

　　培育发展南昌都市圈

　　加快武汉、郑州国家中心城市建设

　　增强长沙、合肥、南昌、太原等区域中心城市辐射带动能力

　　促进洛阳、襄阳、阜阳、赣州、衡阳、大同等区域重点城市经济发展和人口集聚

　　加快推进

　　引江济淮

　　长江和淮河干流治理

　　鄂北水资源配置

　　江西花桥水库

　　湖南椒花水库等

　　重大水利工程建设

　　C加快农业农村现代化

　　支持河南等主产区建设粮食生产核心区

　　加强种质资源保护和利用

　　支持发展高效旱作农业

　　打造一批绿色农产品生产加工供应基地

　　加快培育农民合作社、家庭农场等新兴农业经营主体

　　大力培育高素质农民

　　D推动省际协作和交界地区协同发展

　　建立健全中部地区省际合作机制

　　加快落实支持赣南等原中央苏区、大别山等革命老区振兴发展的政策措施

　　推动中部六省省际交界地区以及与东部、西部其他省份交界地区合作

　　推 动

　　长株潭跨湘江发展

　　南昌跨赣江发展

　　太原跨汾河发展

　　荆州和芜湖等跨长江发展

　　3 坚持绿色发展

　　打造人与自然和谐共生的美丽中部

　　A 共同构筑生态安全屏障

　　继续深化做实河长制湖长制

　　强化长江岸线分区管理与用途管制

　　加强鄱阳湖、洞庭湖等湖泊保护和治理

　　实施好长江十年禁渔

　　增强城乡防洪能力

　　建设淮河、汉江、湘江、赣江、汾河等河流生态廊道

　　科学推进长江中下游、华北平原国土绿化行动

　　积极开展国家森林城市建设

　　推行林长制

　　B 加快形成绿色生产生活方式

　　支持新建一批循环经济示范城市、示范园区

　　开展节约型机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色建筑等创建行动

　　因地制宜发展绿色小水电、分布式光伏发电

　　支持山西煤层气、鄂西页岩气开发转化

　　开展排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易

　　支持许昌、铜陵、瑞金等地深入推进“无废城市”建设试点

　　4 坚持开放发展形成内陆高水平开放新体制

　　A加快内陆开放通道建设

　　全面开工呼南纵向高速铁路通道中部段

　　加快沿江、厦渝横向高速铁路通道中部段建设

　　实施汉江、湘江、赣江、淮河航道整治工程

　　加快推进长江干线过江通道建设

　　继续实施省际高速公路连通工程

　　加强武汉长江中游航运中心建设

　　提升郑州、武汉区域航空枢纽功能

　　积极推动长沙、合肥、南昌、太原形成各具特色的区域枢纽

　　B打造内陆高水平开放平台

　　高标准建设安徽、河南、湖北、湖南自由贸易试验区

　　支持湖南湘江新区、江西赣江新区建成对外开放重要平台

　　充分发挥郑州航空港经济综合实验区、长沙临空经济示范区在对外开放中的重要作用

　　鼓励武汉、南昌、合肥、太原等地建设临空经济区

　　加快郑州-卢森堡“空中丝绸之路”建设

　　加快跨境电子商务综合试验区建设

　　支持有条件地区设立综合保税区、创建国家级开放口岸

　　5坚持共享发展提升公共服务保障水平

　　A 提高基本公共服务保障能力

　　推动基本医疗保险信息互联共享，完善住院费用异地直接结算

　　建立统一的公共就业信息服务平台

　　支持农民工、高校毕业生和退役军人等人员返乡入乡就业创业

　　合理提高孤儿基本生活费、事实无人抚养儿童基本生活补贴标准

　　完善以居住证为载体的随迁子女就学、住房保障等公共服务政策

　　B增加高品质公共服务供给

　　加快推进世界一流大学和一流学科建设

　　支持国内一流科研机构在中部地区设立分支机构

　　鼓励国外著名高校在中部地区开展合作办学

　　打造一批示范性职业教育集团(联盟)

　　条件成熟时在中部地区设立药品、医疗器械审评分中心

　　打响中原文化、楚文化、三晋文化品牌

　　传承和弘扬赣南等原中央苏区、井冈山、大别山等革命老区红色文化

　　打造爱国主义教育基地和红色旅游目的地