湘江星语 | 孵化“研发湘军”， 从沸腾效应，看“长沙模式”大布局

　　在发展实践中，有一种“沸腾效应”，值得我们高度重视。

　　什么是沸腾效应?人们把关键因素所引起的质变现象，称为沸腾效应。这就犹如烧开水。当水烧到95度时，水并不是开水。若在95度水温的基础上再添一把火，使温度再升高5度，水就会成为开水。水开了，只要维持小火不断，就能保证水一直沸腾。这里的5度，就是关键因素。

　　长沙建设全球研发中心城市，就是要把握研发布局的“沸腾效应”。

　　8月2日，长沙市人民政府举行了新闻发布会，正式发布了《中共长沙市委、长沙市人民政府关于全力建设全球研发中心城市 奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》和《长沙市全力建设全球研发中心城市的若干政策》。

　　文件的旨归，就是要进一步将长沙的研发能力激发出来、调动起来、整合起来;就是要形成招才引智、重点突破、合指成拳、抱团竞争的新格局，继而不断升级高质量发展的长沙模式和长沙路径。

　　可以说，这两个文件充当的作用，就类似于烧开水时再添的那把火。长沙建设全球研发中心城市就类似于让水沸腾的关键“5度”。

　　看基础

　　谈及研发能力，长沙已有良好基础。

　　这些年，越来越多的“新材料”“争气机”“中国造”正从长沙走向世界。一些重点研发产品的问世，甚至频频让长沙在舆论场中破圈上榜。

　　比如，位于长沙湘江新区的巴斯夫杉杉电池材料有限公司。它集合了电池技术领域的行业专家，拥有丰富从业经验的研究人员。该公司通过不断的研发投入，陆续攻克了很多行业难题。这些研发产品广泛应用于国内外高端动力车型的正极材料供应体系。

　　再比如，不久前，楚天科技举行了全新产品E710高效能压片机发布会。这款每小时产能达到102万片药片的机器，就达到了全球领先水平。它就是由位于湖南长沙的Romaco中国交付中心和位于德国科隆的Romaco Kilian设计制造中心共同研发设计。

　　还比如，国产大飞机C919的一些重要部件就是长沙造。机轮刹车系统、起落架系统、高精度卫星导航核心部件等，都是产自长沙的高端研发产品。

　　再以工程机械产业为例。长沙工程机械世界50强企业数已由4家增至5家(三一重工、中联重科、铁建重工、山河智能以及新上榜的星邦智能)。如此成绩，放眼全球也屈指可数。

　　这些工程机械企业何以名声在外?

　　靠的就是自主研发的人无我有、人有我优、人优我强的高端产品。比如，全球最长臂架泵车、全球最大吨位履带起重车、全球最大竖井掘进机、全球最高全液压履带桩架……它们都是长沙底气。

　　再看方兴未艾的互联网行业。截至今年6月15日的数据，长沙移动互联网及应用软件产业拥有22家上市企业，总市值突破4000亿元。这几年，诸多互联网企业纷至沓来。包括华为、腾讯、阿里、百度、科大讯飞、字节跳动等头部企业都加大了在湖南长沙的投资。

　　互联网传奇的研发故事正在长沙赓续演绎。

　　根据《2014-2023年互联网岳麓峰会影响力报告》，截至2022年，湖南省互联网及应用软件产业实现营收2516亿元，对比2014年160亿元的营收，增长1472.5%。其中，长沙互联网及应用软件产业营收预计1200亿元，成为推动湖南全省数字经济和区域产业经济高质量发展的重要力量。

　　研发能力与产值提升相互作用。在长沙，诸多“不可能”变成了“可能”。

　　数据还显示，截至目前，长沙实施“揭榜挂帅”重大项目和重大科技专项，突破关键核心技术278项。其中，领跑全球技术(产品)24项，产业链自主可控技术(产品)40项。

　　这些年，长沙累计获国家科技奖励117项，诞生了超级杂交稻、超级计算机、炭/炭复合新材料等一批世界级科研成果，涌现了“天河”系列超级计算机、北斗卫星、“京华号”盾构机等一批“国之重器”。

　　此外，基于硬件和软件的共同加持，长沙的智能网联汽车也已在行业里独领风骚、引领潮流、成为样板。它们，都组构着长沙研发的良好基本盘。

　　看未来

　　基础有了，接下来，就要做强做优，不失时机，放大价值。

　　如何做强做优?这就要认识到，研发产品背后的支撑是研发要素。谁的研发要素雄厚，谁的研发潜力就越大。

　　从整体看，长沙在促进研发的要素上有诸多亮点。

　　看产业基础。湖南制造业综合实力不断迈上新台阶，已形成了3个万亿级、14个千亿级产业集群和一批新兴优势产业链。其中，工程机械、轨道交通、航空动力等三大优势产业进军世界级产业集群。长沙是湖南支柱性产业的大本营和集中地，坐拥22条工业新兴及优势产业链。长沙高新技术产业增加值占GDP比重达42.6%，专精特新“小巨人”企业、上市企业、高新技术企业数量均居国家级新区前三，保持了高位增长。

　　看科创布局。当前，湖南正大力推进长株潭自主创新示范区、湘江科学城、省级“四大实验室”和“四个重大科学装置”建设等三大标志性工程建设。这些工程本身都与长沙相关，并且长沙唱的是主角。“建设全球研发中心城市”将成为长沙又一大标志性工程。有了这一工程，长沙的创新棋盘越来越活。

　　看人才储备。湖南高等教育资源丰富，共有5所“双一流”高校。其中，长沙就集中了58所高等院校、99家科研机构、2200多家各类创新平台。国防科大、中南大学、湖南大学……本身就是湖南长沙的金字招牌，是济济俊彦的代名词。长沙的“人才新政22条”和升级版45条，认定31批高层次人才3148人，创新创业领军人才243名、杰出创新青年146名，人才总量达302万，人才吸引力居全国十强。此外，长沙常驻和柔性引进两院院士64名，

　　有24家市院士工作站、16家专家工作站。

　　看营商环境。在2022年全国工商联组织的“万家民营企业评营商环境”中，排名全国第六，连续三年位列中西部第一。一项问卷调查显示，约有96.5%的外资企业对长沙的营商环境有着较好以上的印象。

　　再从政策体系来看。湖南历来大力支持创新事业，重视创新驱动。省会长沙对创新事业的支持，更是自不待言。

　　比如，长沙去年就出台了《长沙市关于进一步加大研发经费投入 推动创新主体高质量发展行动计划(2022—2024年)》。2022年的数据显示，长沙市高新技术企业数量达到7600家，规上高新技术企业达到2200家，进入科技部科技型中小企业库企业达到6500家，高新技术产业增加值占GDP比重达到32.5%。

　　值得注意的是，该《计划》有一个明确的原则，那就是优惠政策“应享尽享”。

　　近三年，长沙全社会研发投入从265.86亿元增长到367.09亿元，增长38%，其中企业研发投入占比76.6%，居中部第一。

　　这次出台的《实施意见》和《若干政策》更是明确了具体发展目标和含金量十足的激励举措。

　　先看《实施意见》，它明确了三步走。

　　第一步，到2025年，全球研发中心城市框架基本形成。长沙全社会研发投入年均增速13%以上，各类创新平台2600家。其中，世界500强企业研发中心、领军企业总部研发中心等五类研发企业 (中心)200家以上，国家先进制造业集群3个，人才总量350万，上市企业100家，国家级专精特新“小巨人”企业200家，“4+4科创工程”融入国家战略科技力量建设。此外，力争国家实验室、大科学装置实现零的突破，长株潭国家自主创新示范区、湘江科学城建设取得重大进展，成为更多重大科技成果诞生地和全国重要创新策源地，整体创新能力迈入国家创新型城市前列。

　　第二步，展望2030年，全球研发中心城市初步建成。各类创新平台3000家以上，研发企业(中心)500家以上，综合科技竞争力显著增强，现代化产业体系迈入国际价值链高端，成为具有全国影响力的科技创新中心。

　　第三步，面向未来，全面建成具有世界影响力的全球研发中心城市，成为具有核心竞争力的科技创新高地，为建设社会主义现代化科技强国提供有力支撑、做出积极贡献。

　　从纵向看，第一步和第二步是关键，它们都有量化的数据指标。这意味着，相关考核和着力点已经非常清晰。

　　再看《若干政策》，它在集聚研发企业(中心)、打造战略创新平台、强化科技赋能产业、支持创新平台重点片区建设发展、加快创新要素资源集聚、优化创新发展环境等六个方面推出了20条具体政策措施。

　　这20条措施饱含了真金白银的长沙激励。比如，为集聚研发企业(中心)，对在长落地的世界500强企业研发中心，长沙按“一事一议”给予最高10亿元支持，并按每年研发投入增量部分的10%给予最高1000万元支持。比如，对在长设立企业总部研发中心的央企、行业领军企业，长沙按“一事一议”给予最高1亿元支持，并按每年研发投入增量部分的10%给予最高500万元支持。另外，对扩能升级、独立注册的企业研发中心，以及新建外资研发中心和保税研发中心，长沙都将给予支持。

　　一系列的支持政策背后，既有长沙诚意，也有长沙壮志和长沙决心。

　　当然，建设全球研发城市不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。它需要坚持问题导向，形成强大合力，解决相关问题。

　　就拿研发体系来说，它包括基础性研发、科研成果转化、大规模制造三个重要组成部分。完善研发体系就需要加大对核心、高科技、基础性的研究投入，促进科研成果的专利转化，培育更多的独角兽企业。与之配套的是，探索和完善相关体制机制，确保各种要素科学流动和运转。

　　必须看到，未来的城市竞争是以科创为基础的综合实力的竞争。未来的竞争会更激烈，同时，未来的竞争也更开放。任何一座志存高远的城市，只有积极参与到国际高端产品的产业链和供应链中去，才能适应这种竞争态势，才能提升城市品牌和地位。

　　俗话说，不想跑第一的人，永远得不了第一。这也为城市进阶发展模式的升级点了题。

　　进阶，要善谋大，善谋远，善谋深;要接地气，聚才气，鼓士气。长沙模式催生力能扛鼎的“研发湘军”，不仅值得期待，也值得为之不懈奋斗。争先是为了领先。心之所向，无远弗届!（文/晨星）