长沙市信访局赴相关区县(市)调研信访工作法治化推进情况等当前重点工作

　　星辰在线3月21日讯(通讯员 李胜)3月19日至20日，长沙市信访局调研组先后赴湖南湘江新区、天心区、宁乡市调研信访工作法治化推进情况和信访工作与12345热线深度融合工作。

　　调研组通过听取信访工作法治化推进情况介绍、实地察看接访大厅、现场查看信访业务办理流程、依法分类实操等方式，详细了解群众来访、来信、网上信访业务办理等工作开展情况。

(实地察看接访大厅。)

　　调研期间，调研组还与相关区县(市)信访局、行政审批服务局、信访业务较多职能部门、街道、社区等单位负责人、经办业务人员召开座谈会，听取推进信访工作法治化和信访工作与12345热线深度融合工作中存在的困难、问题，并进行深入交流，现场答疑。

(座谈会现场。通讯员供图)

　　调研组指出，要认真履行“为民解难、为党分忧”的政治责任，充分发挥信访工作“晴雨表”作用，做深做实信访工作与12345热线深度融合工作，大力推进信息化与法治化有机融合，着力改进完善信访统计、通报工作，把数据汇聚、集成、共享作为信访问题源头治理基础性工作，定期开展数据交换，强化协调联动共处，确保矛盾纠纷“应排尽排”，切实将矛盾风险隐患发现在早、处理在小，最大限度杜绝“体外循环”，真正发挥好各种非信访渠道过滤信访事项作用。

　　调研组强调，面对当前还存在的依法分类不准确、回复告知不规范、转送交办不精准等问题。推进信访工作法治化是一项系统性工程，要按照“五化”“四到位”要求，以“信访业务规范化建设年”“担当善为落实年”为抓手，从小切口入手，全面深入推进信访工作法治化。要聚焦聚力“预防法治化”，狠抓前端，坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真践行“四下基层”制度，扎实推进矛盾纠纷多元化解，防止矛盾激化、减少信访上行。坚持严格执法、公正司法，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，严格依法规范行政行为、司法行为和社会活动行为，推动信访问题源头治理到位。要聚焦聚力“受理法治化”，信访部门要对信访人反映的问题和诉求进行认真分析、甄别，做到分清性质、明确管辖，精准转送交办。有权处理的职能部门要按照依法分类处理信访事项的要求，明确是否受理，并确定处理途径和程序，做到路径清晰、分流准确。及时、全面登记信访事项，保证信访数据完整准确。按照《信访工作条例》规定要求，把事项层级区分清楚、把问题性质区分清楚、把是否受理区分清楚，做到精准分流、精准转送，让各类信访事项依法有序运转。对适用信访程序处理的事项，督促有权处理机关严格按规定时限和程序受理办理，依法按政策解决群众合理诉求，做好政策解释和教育疏导工作。要聚焦聚力“办理法治化”，按照调解优先的原则，做到访调结合、能调则调，形成形式多元、分层递进、衔接顺畅的调处化解机制。强化过程管理，实时跟踪了解相关职能部门办理信访事项的工作情况，对依法分类处理的事项，引导进入相应程序化解。同时，进一步完善和规范办理文书格式、流程，推动信访事项依法按程序处理到位。进一步引导形成“受理部门负责程序推进，办理部门负责实质解决”的局面。要聚焦聚力“监督追责法治化”，改进统计办法、优化考核办法，依法履行“三项建议”职能职责，建立更加务实的通报机制，重点通报该受理不受理、转办不及时、超期不答复、办理不到位等问题。强化真抓实干，跟踪问效，发挥信访督查问责“利剑”作用，树立有权必有责、权责相一致、有责要担当、失责必追究的正确导向。要聚焦聚力“维护秩序法治化”，严格按照“三到位一处理”工作原则，发挥公开听证、复查复核等作用，双向规范机关单位信访工作行为和群众信访行为，推动形成依法文明有序信访的良好生态。