瞄准“加速转化”新高度 湖南出实招加快高等院校科技成果转化

　　星辰在线7月23日讯(星辰全媒体记者 孙烨)7月23日上午，湖南省政府新闻办在长沙举行新闻发布会，解读《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》(以下简称“加快高校成果转化二十条”)，推动更多优质科技成果转化为新质生产力。

（新闻发布会现场。星辰全媒体记者 孙烨 摄）

　　发布会上，湖南省科学技术厅厅长朱皖介绍，“加快高校成果转化二十条”主要有三个特色。一是突出问题导向。提出强化高校成果转化绩效考核，发布高校成果转化指数，建立转化导向的人才分类评价体系，畅通技术转移从业人员的职称晋升通道等，进一步激发高校及科研人员推动成果转化的内生动力，促使高校及科研人员“积极转”。提出开展职务科技成果赋权改革，落实转化收益分配激励政策，健全科研人员兼职取酬制度，建立尽职免责制度等，进一步提升科研人员成果转化自主性，优化成果转化操作流程，消除转化参与人员顾虑，鼓励高校及科研人员“大胆转”。提出支持高校设立持股平台，引育服务机构和专业人才等，进一步优化高校成果转化服务体系，提升高校成果转化质效，确保高校及科研人员明白“怎么转”。提出建立对市州和园区的成果转化工作评价激励机制，建设技术成果进场交易平台，丰富金融支持模式，强化企业承接能力等，着力破解成果转化供需“困局”，推动地方、园区和企业“会承接”。

　　二是突出改革创新。在深化产学研合作、优化无形资产管理等关键环节，提出若干新举措。如开展高校科技成果初始权益分配改革，将符合条件的横向科研项目认定为省级科技计划项目，引导研发团队更多开展需求牵引、市场导向的科研创新，更加注重科技成果转化效益。又如实施区别于一般国有资产管理的职务科技成果单列管理，明确横向科研项目间接费用比例可达项目经费的60%、结余经费视为成果转化收入、由研发团队自主使用，推动高校科技成果管理从“行政控制资产”向“市场配置资源”转变。

　　三是突出操作落地。一揽子提出配套实施的“一体系三指引”，进一步明确高校成果转化相关政策边界，提升“加快高校成果转化二十条”的可操作性。如在尽职免责方面，提出了《湖南省高等院校科技成果转化尽职免责操作指引》，明确规定责任主体、尽职免责范围、负面清单、禁止行为等。

　　据了解，湖南省内高校集聚了全省近70%的高层次科技人才、近40%的省级以上科技创新平台，承担了全省近60%的科技计划项目，产出了全省近80%的国家科技奖，是全省创新驱动发展的重要策源地。

　　自2020年以来，湖南高校科技成果转化取得显著进展。技术合同成交额年均增长76%，达到近4000亿元，占GDP比重从不到1.8%增至近8%，在全国排名由第15上升到第6。高校在科技成果转化中的占比从42%增至51%，对全省经济发展贡献稳步提升；政策层面持续完善，省层面颁布多项支持科技成果转化的政策措施，如职务科技成果赋权改革试点、科技型企业知识价值信用贷款改革等，促进科研人员成果转化热情。中国工程院院士、湖南大学教授陈政清主持完成的“永磁电涡流阻尼减振缓冲耗能新技术研发与应用”项目获国家技术发明奖一等奖，为重大科技成果转化树立了榜样；市场服务不断加强，省技术成果进场交易平台建设、技术转移示范机构认定等举措有力支持科技成果落地。科技园和孵化载体的转化功能提升，中南大学科技园孵化科技企业650家，培育了8家专精特新企业，为湖南科技创新生态培育了活力。

　　湖南高校在前沿领域如材料、制造、计算机等的科技积累，推动了一批重大科技成果从样品到产品的转化，支持了新材料、高端装备制造等产业的快速发展。尽管取得显著成绩，但湖南省高校科技成果转化仍面临政策落地差距、技术合同占比不高等问题。省委省政府高度重视，并已在今年6月出台《加快高校成果转化二十条》政策，以进一步推动科技成果转化，为打造核心竞争力的科技创新高地不断努力。

　　朱皖表示，省科技厅将扎实推动科技创新和产业创新深度融合，联合教育、工信、财政、人社等部门，从“政策解读、业务指导、督促落实、总结宣传”等方面共同发力，推动“加快高校成果转化二十条”尽快落地见效。