说理式执法暖民心 长沙市生态环境局宁乡分局温情执法获锦旗

（视频，郭凤湘 田浩 摄制）

　　星辰在线7月26日讯（星辰全媒体记者 郭凤湘）7月25日，宁乡念杰建材店负责人杨念杰来到长沙市生态环境局宁乡分局，将一面写有“人民环保为人民 真情服务暖民心”的锦旗送到宁乡市生态环境保护综合行政执法大队副大队长周志文和执法大队三中队队长王竞维手中。

（宁乡念杰建材店负责人杨念杰将锦旗送到长沙市生态环境局宁乡分局。图为 郭凤湘 摄）

　　这是长沙市生态环境局宁乡分局推行“说理式执法”，探索构建宽严相济的执法体系，不断优化法治营商环境得到人民群众认可的体现。

　　今年3月，执法人员现场执法检查时发现，宁乡念杰建材店喷漆作业未在密闭空间或设备中进行，也未配套建设废气处理设施。执法人员初步判断当事人杨念杰属于初次违法，后果轻微，在对杨念杰违法行为立案查处的同时，执法人员向其详细讲解了法律条款及后果，按照《湖南省生态环境违法行为免罚轻罚告知承诺制实施办法》依法对当事人进行告知，杨念杰自愿签订了承诺书。

　　随后，杨念杰在规定时间内拆除门店旁边临时雨棚，清空油漆及待喷漆件，清除地面油漆痕迹，并承诺不再进行喷漆作业。鉴于该单位系初次违法、及时改正，主动消除环境污染，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，参照《湖南省生态环境违法行为免罚事项清单（第一批）》“污染防治类别”：“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行”的违法行为适用条件，经案审会集体审议，依法对当事人下达《不予行政处罚决定书》并进行批评教育。

　　“处罚不是目的，促进生产经营者落实主体责任，依法合规开展生产经营活动，提高环境保护水平才是最终目标。”周志文介绍。

　　接下来，宁乡分局将广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式纠正轻微违法，全面推行“说理式执法”，开设讲座培训、约谈会，让执法更具人情味，不断优化宁乡生态环境法治营商环境，以高水平保护促进高质量发展。