寻找最美信访干部⑦ | 苏天祥：在信访工作中绽放最美“芳华” 交好“为民”答卷

　　编者按

　　信访工作被称为“天下难事”，一头连着人民群众，一头连着党委政府。信访干部们迎着群众期盼的目光，守稳政策律法的底线，处理着千头万绪的诉求，在平凡岗位上坚持干着不凡的事。为展现一线信访干部勇于担当作为的榜样风采，引导激励广大信访干部深入践行“为民解难、为党分忧”政治责任，长沙市信访局和星辰在线联合推出《寻找最美信访干部》系列专题，讲述长沙信访干部如何以实际行动为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献长沙力量的故事。

(长沙县信访局办公室工作人员苏天祥)

　　星辰在线10月13日讯(星辰全媒体记者 贺亚玲 张寅宇) 把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事。自2022年到信访部门工作至今，他始终牢固树立“群众利益无小事”的工作理念，坚持用真心、热心、决心、同情心和责任心投身信访工作中，把群众满意作为出发点和落脚点，想群众所想、急群众所急、盼群众所盼，做实做好这项“送上门来的群众工作”。他，就是长沙县信访局办公室工作人员苏天祥。

　　耐心倾听，当好百姓信任的“知心人”

　　2022年，是苏天祥信访职业生涯的起点。

　　那一年，刚从部队转业到地方的他，正式成为一名信访工作者。作为县政府楼劝导工作人员，他第一次接触了信访人员。

　　“当时，有一位老嗲嗲在门口大声吵着要解决他的问题。”初次接手的苏天祥没有不耐烦，而是温柔地询问对方，“嗲嗲，你有什么话要说?”对方立即抓着他的手，将自己的诉求一一倾诉出来。苏天祥的耐心让老爷子激动的情绪很快平复了下来，并随他一起来到信访接待中心，将上访事项进行登记。

　　信访工作涉及领域广泛，信访工作者不仅需要深厚的政治素养，更需要广博的知识储备。

　　苏天祥很快发现自己需要“充电”。在完成日常工作的同时，他开始在学习信访业务知识的海洋里徜徉，从国家法律法规到地方政策，各种专业书籍都是苏天祥书桌上的“精神伴侣”，孜孜不倦的学习让他很快成为群众信赖的“百事通”。

　　天天面对“疑难杂症”，日日身处“风口浪尖”，这是对信访干部工作的精辟概括。“我们的工作就是要让群众抱着怨气来、带着笑意回，做好群众沟通的桥梁纽带”。苏天祥以“专业”为基底，以“耐心”为辅助，全力维护群众合法权益、化解信访突出问题，将自己从信访“新兵”锤炼成了信访“精兵”。

　　2023年1月18日下午，一名年轻女子车载其父亲、儿子将其车停在政府门口，老人一下车就打开IPad开始了抖音直播，女子情绪激动，局面紧张。苏天祥一见，立即赶到现场开展劝说工作，耐心听取信访人员诉求，有效平复了信访人心情，并通过教育说服信访人通过合法渠道维护自身权益，为信访人细致梳理其诉求和相关责任单位，成功引导信访人至接待大厅。

　　“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”苏天祥将郑板桥的诗句作为精神支撑，他坦言，信访工作光有热情和责任还不够，一些复杂的信访问题牵涉诸多方面，成因错综复杂，单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制有时很难解决，只有综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，才能见到实效。他希望通过自己及时高效回应群众每一个诉求，日积跬步，为守护好百姓美好家园里的和谐安宁作出自己的贡献。

　　主动作为，当好释法说法“解惑人”

　　工作久了，苏天祥发现，信访工作者和上访对象存在信息偏差。“作为一名信访工作者，我们已经非常熟悉《信访工作条例》，但老百姓对信访工作的法律法规和流程不太熟悉，对他们来说，只要到信访部门登记了就意味着政府要帮自己解决问题了，事实上信访部门是中转桥梁，主要起推动作用，还要各方齐抓共管”。

（苏天祥正在接待群众。）

　　苏天祥解释，按照信访工作法治化要求，信访部门要正确区分不同性质的信访事件，并明确负责的具体部门；职能部门要对信访事项依照法律规定和程序按时处理到位，不得拖延或懈怠。《信访工作条例》绘制了信访事项办理的“路线图”，形成了一套保护群众合法权益的“为民图”，也给出了干部履职的“时限图”。“信访工作法治化要求各级干部们严格运用法治思维和法治方式开展信访工作，形成‘受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决’的工作局面。”

　　基于对法律知识的深入思考，苏天祥充分利用长沙县“八五”普法讲师团成员的身份，践行普法新担当，传播法治正能。在县信访业务培训、县委党校星火班(社区干部)信访业务培训等活动中，他以案说法，深度阐述《信访工作条例》，让更多人了解信访常识、信访要求和信访操作规程，希望大家在工作中引导群众通过正当途径合理合法表达诉求，维护自身权利，提高群众对“依法信访”的认识。在每年信访法治宣传月集中宣传期间，他不断向群众宣传“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”法治理念。“只有群众切实增强了依法信访、理性维权的意识，才能实现文明信访、理性表达诉求，营造良好的法治氛围。”

　　履职尽责，当好民情监测“守门人”

　　“只有心中有‘资料库’，才能为群众解难题。”在钻研信访工作的道路上，苏天祥没有止境。

(苏天祥正在努力学习最新的信访工作法治化内容。)

　　作为长沙县法学会的成员，他积极参与省、市法学会课题研究，《推进长沙信访工作法治化路径方式研究》、《控增 去存 防变—加快推进12345政务热线与网上信访一体联动的建议》等课题都有他参与的身影。

　　2022年，长沙县深入开展重复访治理工作，创新提出以专报形式，压实各单位主体责任，有效提升了信访事项办理质量，遏制重复访不断上升的势头。在工作推进过程中，苏天祥认真开展调研和数据分析工作，参与撰写的调研材料得到省市领导肯定，正推动地方政务热线和网上信访融合建设。

　　西西弗斯日复一日，年复一年推石头上山的神话故事，很像信访干部日常的工作。“我们的工作很繁琐，但却关乎群众的切身利益。”苏天祥始终秉持着“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，民有所想、我有所谋”的工作理念，用心倾听每一个诉求，用情解决每一个问题。没有惊天动地的事迹，没有轰轰烈烈的壮举，他用自己的实际行动，尽职尽责当好一颗“螺丝钉”。

　　“我只是一个平凡的信访干部。”这是苏天祥对自己的评价。在平凡的工作中，他将责任化为肩头的重担，把对党的忠诚转化到维护人民群众合法权益的实际行动当中，以自己的真诚和爱心时刻践行着一名信访干部的为民情怀。