凡人微光 政法故事④| 叶新友：巧解千家事，守护万家安

　　编者按：

　　凡人微光，星火成炬。有这样一群人，他们身着制服，肩扛正义，守护着社会的安宁，他们，是长沙政法干警。

　　自8月29日起，长沙政法联合星辰在线策划推出【凡人微光·政法故事】专栏，挖掘长沙政法干警日常工作中的点滴光辉，展现他们背后的汗水与坚持，政法职业的责任与担当。在这里，每一篇文章都是一段真实的记录，每一张照片都定格了一个动人的瞬间。

　　我们将通过镜头和文字，讲述那些守护正义、坚守信仰、点亮希望、滋润人心的时刻……让我们一起聆听那些满载感动与温暖的故事，共同致敬那些在平凡中创造非凡的他们。

（观沙岭派出所“三所一庭”矛盾纠纷调解室叶新友视频采访。王晓冉 摄制）

　　星辰在线11月28日讯（湖南法制报记者 樊芳 星辰全媒体记者 佘楚婧）11月19日上午9点半，记者在长沙市公安局岳麓分局观沙岭派出所见到了刚出警回来的叶新友。他和同事刚在现场处理了一起消费纠纷。

      叶新友是观沙岭派出所“三所一庭”矛盾纠纷调解室的负责人。2023年9月，在市委政法委的指导下，观沙岭派出所成立“三所一庭”矛盾纠纷调解室，截至目前共调解纠纷1000余件，成功率达98%，接受法律咨询150余次，收获15面锦旗。这是叶新友及其同事在矛盾纠纷调解工作中默默耕耘的结果。

      “调解工作要把握一个总的原则：为民着想、贴心服务、公平公正、着力化解。”面对复杂多元的矛盾纠纷，叶新友如是说。

（ 叶新友是观沙岭派出所“三所一庭”矛盾纠纷调解室的负责人。）

　　变的是身份，不变的是责任

　　2003年，叶新友从部队转业到岳麓公安分局，负责刑事侦查工作。2019年，从刑侦工作转入矛盾纠纷调解工作。叶新友是一位在刑事侦查领域深耕多年的专业民警，通过无数个日夜的辛勤工作与不断学习，积累了丰富的实践经验和深厚的专业知识。这些宝贵的经验，在他后来开展调解工作时，为他提供了独特的思路和视角。

     11月19日早晨，叶新友接到110指令称，辖区一超市有一顾客买东西不给钱。接警后，叶新友至现场经了解才得知，原来是顾客在未付款的情况下撕开包装，结果发现中奖了，该顾客只愿意支付15元购买中奖产品，老板不同意，遂产生纠纷，要求顾客先付款再兑奖。叶新友耐心地跟顾客讲明未付款就兑奖属于不合理的情况。最后顾客愿意先付款再兑奖，花115元买下了产品。这一矛盾纠纷在20分钟内迅速解决。

（叶新友开展调解工作。）

     民生无小事。叶新友感慨，值班一天可能碰上60多件案子，不管大案小案，每个案件都需要当成老百姓的大事来处理，要处理得又快又好又稳妥。

　　聚多方合力，高效解纷止争

　　观沙岭街道位于滨江板块，地处湖南省金融中心核心区域，楼宇经济发达、项目建设火热。近年来，在市委政法委牵头下，观沙岭派出所构建“3+1+N”机制，派出所、司法所、律师事务所、法庭密切配合，加强教育、住建、城管、食药、人社、妇联等职能部门的联动，不断提升矛盾纠纷多元调处的能力与水平，将“扯皮事”“头痛事”化解在基层。

（叶新友在群众家进行多方协调。）

      辖区某小区杨姓业主多次投诉开发商、物业不作为，不为其解决房屋漏水问题。社区多次组织协调未果，于是向派出所求助。叶新友等人经过现场勘查，发现该房屋漏水问题确实是开发商在建设时疏忽而造成的隐患。11月18日，观沙岭派出所“三所一庭”调解室组织了住建部门、社区、开发商、物业进行协调。

      在调解过程中，开发商以房屋质保到期、不该由他们负责为由，不断推诿责任。叶新友措辞严厉，“这不单单是质量的问题，实际是你开发商在施工过程中留下的安全隐患。如果再推卸，我就得约谈你们公司负责人！”经过会上协商，开发商最终同意全责进行整改，并赔偿业主1000元损失，这一矛盾纠纷得以顺利解决。

      “没有威信，群众就没有安全感。”叶新友表示，在调解工作中，面对蛮不讲理的当事人，要跟他“针锋相对”，拿出警察的威严决不能助长其嚣张气焰；面对困难群众、弱势群体时，要能够设身处地考虑当事人的困难，真正解决当事人的“急难愁盼”，才算调解到位。

　　心贴心调解，让当事人放心

　　调解，有调有解，调的是纠纷，解的是“疙瘩”。在近年的调解工作实践中，叶新友和同事们慢慢摸索出一套行之有效的调解方法——调解十一法（即六“依”、三“抓”、“两处理”调解法）。

      “六‘依’即依‘法’调解、依‘情’调解、依‘理’调解、依‘德’调解、依‘案’调解、依‘得’调解；三‘抓’即抓‘错’击破、抓‘强’博弈、抓‘点’穿线；‘两处理’即降温冷处理、背靠背点拨处理。”叶新友介绍。

      今年4月，一包工头在辖区某建筑公司承包部分楼栋钢架建设工程，因包工头管理不善，致使工程实付款远远超出合同总价，包工头与该建筑公司多次协商未果，导致建筑工人多次到该公司讨要工资。应建筑公司邀约，观沙岭派出所组织调解此事。了解情况后，叶新友等人组织人社、住建部门进行协调。他一边跟建筑工人讲解法律知识，向他们保证在合理范围内尽可能争取利益。另一边，又跟建筑公司做工作，从情理角度阐述工人做工的不易。经过耐心调解，最后双方各退一步，建筑工人同意按照80%结算工资，该公司愿意再支付5万元工程款。

      “调解首先要考虑当事人是什么身份。他是农村出来的，我也是；有些是当兵出来的，我也是部队转业回来的；他是孩子的父亲，我也是。”叶新友表示，以更贴近的身份进行调解，走入矛盾纠纷的中心点，问题解决起来就顺利了。

（群众为叶新友送来锦旗表示感谢。图片均为 受访者 提供）

      采访渐入尾声，叶新友以自豪的语气分享了一个细节。他的儿子今年正式成为了一名警察，目前在衡阳市一交警大队工作。他在朋友圈里用质朴的话语为儿子加油鼓劲：“系好从警第一粒扣，沉下心扎实工作多为民服务。”这不仅仅是对儿子的殷切期望，更是叶新友自己多年来坚守的信念与行动准则。