审结案件1617件！湖南高院发布一批环境资源审判典型案例

　　星辰在线12月12日讯（星辰全媒体记者 李政伦）12月12日，湖南高院召开湖南法院以高质量司法服务保障美丽湖南建设新闻发布会。会上通报一批环境资源审判典型案例。此次发布案例涉及刑事、民事、行政三种责任形式，对于统一环境资源案件裁判标准，完善审理规则，发挥生态环境资源审判职能起到积极作用。

　　申请人长沙市生态环境局与申请人湖南某制药有限公司等生态环境损害赔偿司法确认案

　　2023年3月14日，长沙市行政执法部门联合执法检查时，发现湖南某制药有限公司私设暗管、将未经处理的废水，绕过在线监测设备，通过雨水沟排放至浏阳河。经深入调查发现，湖南通某环保科技有限公司存在掩护湖南某制药有限公司偷排污水、篡改监测数据，逃避生态环境部门监管和查处的违法行为；湖南某检测有限公司作为承担环境影响评价机构，在环境服务活动中弄虚作假，出具虚假检测报告，致使湖南某制药有限公司逃避环保部门监管；湖南某环保科技有限公司作为污水处理设备供应商，指导湖南某制药有限公司铺设暗管、拔出地埋式排污管道三通管，通过暗管将未经处理的污水排入浏阳河。经鉴定评估，本案造成生态环境损害数额为5482401.75元，鉴定费用285000元，共计5767401.75元。2023年11月10日，长沙市生态环境局与上述4家公司签订生态环境损害赔偿协议，各赔偿义务人按比例承担本案生态环境损害赔偿费用。赔偿协议签订后，长沙市生态环境局向长沙市开福区人民法院湘江环境资源法庭申请司法确认。

　　法院立案受理后，依法进行了审查，并上网公告生态环境损害赔偿协议。公告期内，未收到异议。法院经审查认为，申请人达成的生态环境损害赔偿协议不违反法律规定和社会公共利益，符合司法确认法定条件。据此，裁定确认该生态环境损害赔偿协议有效。

　　典型意义

　　该案系涉及第三方环保服务机构弄虚作假的生态环境损害赔偿案，涉案主体多，赔偿金额大。在案件调查中，各部门加强联动，建立高效的信息共享机制，发现第三方环保服务机构弄虚作假与该公司非法排放废水行为具有不可分割的密切联系，决定采取“一案四查”形式同时对四个赔偿义务人进行查处。该案在追究污染行为主体责任的同时，对在有关环境服务活动中弄虚作假、过错明显的环境监测机构、环境监测设备和污染防治设施运营维护机构追究生态环境损害赔偿责任。本案中，人民法院受理司法确认申请后，及时对生态环境损害赔偿协议的真实性和内容合法性进行司法审查，并通过互联网向社会公开了赔偿协议、修复方案，主动接受公众监督，保障公众的知情权和参与权。最后，人民法院对生态环境损害赔偿协议进行司法确认，赋予了赔偿协议强制执行效力，各赔偿义务人均主动履行了赔偿义务。针对案件审理发现的“第三方环保服务机构弄虚作假”问题，人民法院主动延伸审判职能，向市场监管部门和涉案企业发出司法建议5份，督促整治，得到积极回应。

　　朱某等人倾倒固体废物污染环境案

　　2020年6月，郭某阳、郭某在未取得城管、生态环境部门行政许可的情况下，租赁湘潭县易俗河镇青光村子金组的土地用作渣土填埋。后彭某出资1.2万元借名入股。2020年底，经齐某联系，郭某阳、郭某同意为朱某倾倒固体废物垃圾提供场地，费用为每车400元至470元。朱某安排黄某、王某分别负责长沙、湘潭的路面“安全”工作，自行将莫某等人在长沙非法设立的垃圾中转站的有害垃圾运送并倾倒至湘潭县易俗河镇青光村子金组。2022年4月，朱某、黄某等人通过段某联系上刘某、童某。朱某、段某、贺某等人继续组织车队，采取相同方式从长沙拖运有害固体废物至湘潭市岳塘区双马街道建设村泰山组的非法倾倒点进行掩埋，处置费用为500元/车。经专业评估论证，朱某等人共非法倾倒有害固体废物23万立方米，获利115万余元，严重污染环境，致使公私财产损失220余万元，生态修复费用约需400余万元。案发后，彭某主动投案，如实供述犯罪事实，并退赃和缴纳生态修复费用35万元；朱某、黄某、郭某阳、郭某到案后均如实供述犯罪事实。湘潭县人民检察院附带提起环境公益诉讼，要求被告人赔偿生态修复费用共计395.762万元。

　　法院审理认为，被告人朱某、黄某、郭某阳、郭某、彭某违反国家规定，倾倒其他有害物质，严重污染环境，情节严重，均已构成污染环境罪且系共同犯罪。综合各被告人的犯罪事实、性质、情节等因素，分别判处一至四年有期徒刑，追缴违法所得，并责令承担生态修复费用共计295万余元。宣判后，朱某不服提出上诉。湘潭市中级人民法院于2024年9月13日裁定驳回上诉，维持原判。

　　典型意义

　　本案是一起涉及跨长沙、湘潭两地的非法转移、处置、倾倒危险固体废物污染环境的案件。推进长株潭一体化建设，是历届省委、省政府接力推动的重大战略，承载着全省特别是长株潭三市人民的夙愿。而长株潭绿心中央公园、生态绿道、湖湘绿厅是长株潭一体化建设的重要组成部分。人民法院服务中心大局，充分发挥审判职能作用，在依法从严定罪量刑的同时，判令犯罪分子承担生态修费用，是助力长株潭绿心建设的重要举措。朱某等人为牟取非法利益，非法转移、处置、倾倒危险废物约23万立方米，对周边大气、土壤、地表水等环境要素造成污染，致使公私财产遭受重大损失，理应依法打击。该案的审理，充分体现了人民法院用最严格制度、最严密法治切实保护长株潭绿心的坚强决心。