长沙首个原址重建危房改造如何落地？四个创新机制破难题

　　星辰在线5月23日讯（星辰全媒体记者 刘慧敏）城市危旧房改造工作是重要的民生工程、民心工程，长沙市高度重视，全力推进，切实提升居民安全感、获得感和幸福感。

      在天心区城南路街道，三栋建于1971年的老楼房曾像三块“心病”压在居民心头，厨卫共用、墙体开裂脱落、管线老化等问题给居民们造成诸多生活不便。因年久失修被鉴定为D级危房的老楼终于在2022年迎来“重生”，从启动重建到交付仅用14个月，这片承载着岁月痕迹的老城片区如何实现D级危房重建破局，上演从“忧居”到“安居”的暖心蜕变？

　　高效推进解民“急”，众心齐一破局快

　　里仁坡2、3、4栋D级危房重建工作启动以来，天心区上下全员拼抢、全心服务、全力攻坚。自2022年5月1日启动关停搬离，通过坚持党建引领、理顺工作机制、理清工作流程，在105天内就完成了96户的D级危房腾空倒地，打造城区危房改造“城南样板”，实现天心区楼栋D级危房重建破局，成为我市第一个启动原址重建的楼栋危房改造项目。

（改造前后对比图。）

　　明确建管解民“难”，奋勇探索思路清

　　里仁坡2、3、4号栋危房改造项目房屋权属公私夹杂、主体多元，涉及人员众多、情况复杂，群众意见不一、无先例可循。天心区通过统一模板上户讲、设点答疑具体讲、分组对接逐户讲等方式，全体产权人签订委托书，开辟出居民楼栋危房重建全权委托属地街道代办的新模式，并组织推选居民代表成立居民监督小组，通过群众做群众工作，同时参与并监督重建全过程，居民犯难的问题也得以解决。

(重建后的里仁坡2、3、4号栋。图片由 市人居环境局老旧小区和危旧房改造管理处提供)

　　多措筹资解民“愁”，民生提档人心暖

　　96户业主中，普遍存在收入不高、老弱病残等情况，项目通过财政奖补、慈善援助、产权人自筹“三驾马车”渠道多措筹资，采取政府、慈善、企业、业主“四轮驱动”模式多方聚力，有效解决资金短缺忧虑。项目总投资约1739.45万元(最终以结算金额为准)，其中中央保障性安居工程补助资金151.88万元，省级保障性安居工程补助24.87万元，市级危旧房改造奖补资金200.79万元，区级财政资金约310.79万元(区级危旧房改造配套奖补资金200.79万元，其他费用约110万元)，区级爱心天心慈善补助280.29万元(危房重建慈善援助211.97万元、过渡费援助68.32万元)，产权人出资770.83万元。

　　增设厨卫解民“盼”，安居宜居实效显

　　按照“一变两不变”原则，项目在“原址、原高度”不变的前提下，满足基本功能需求，取消了原有建筑内连廊设计，改为“一梯2/4户”，改变了过去居民共用厨房、卫生间等极不方便的生活状况，每户增设2-8㎡厨卫，还给居民安装了燃气，真正实现了从“忧居”到“安居”的暖心蜕变。