拆旧楼、建新房，全程居民说了算！长沙这个危改项目有点不一样

　　星辰在线5月30日讯（星辰全媒体记者 刘慧敏）城市危旧房改造工作是重要的民生工程、民心工程，长沙市高度重视，全力推进，切实提升居民安全感、获得感和幸福感。近日，长沙市雨花区侯家塘街道湘农桥社区传来喜讯，湘农桥社区二区9栋 “四原” 重建项目顺利封顶，预计7月完成交付。这栋曾鉴定为C级危房的“50岁”老楼，如今焕然一新，24户居民露出满意而欣喜的笑容，充满了对新家的期待。

　　(湘农桥社区二区9栋改造前。)

　　湘农桥社区二区9栋为1975年建成的单位自建房，2023年7月，经专业检测机构鉴定为C级危房。针对鉴定情况，雨花区城市人居环境局主动作为，积极联合市城市人居环境局、区直相关部门、街道社区、省水利厅机关后勤服务中心及居民代表共同商讨危房处置方式，就危房改造政策、报批报建流程、奖补资金申请等进行详细解答。根据长沙市人民政府办公厅《关于进一步加快推进城镇危旧房屋改造工作的实施意见》(长政办发〔2023〕21号)，明确 “原址、原面积、原高度、原使用性质” 的 “四原” 重建路径。2024年5月，全体业主一致同意启动重建，同年8月与中铁城建房地产公司签订代建协议，正式拉开改造序幕。

　　作为长沙市首个居民自发主导的城市危旧房改造项目，该栋业主全程以 “主人翁” 身份参与决策，通过协商、投票确定设计方案、监管施工进度，实现需求与改造的精准对接，项目公开透明。据了解，按照测算，新房建安成本每平方米约3056元(不包含电梯设备采购费用)，其中政府补贴1050元每平方米，余下的每平方米2006元由居民自行承担。

　　(居民参与危旧房改造方案讨论会。以上图片均由 长沙市人居环境局老旧小区和危旧房改造管理处、雨花区城市人居环境局 提供)

　　项目还创新采用 “交钥匙” 全程代建模式，从新房户型方案设计、建设施工、工程监理、报批报建手续代办、居民搬迁志愿服务，再到房屋拆除倒地、房屋竣工验收交付、新房产权办理、协助申领奖补资金等，中铁城建集团房地产开发有限公司负责为居民住户量身定制了27项“打包式”便民服务。减少了中间环节的沟通成本和时间成本，大大提高了项目推进速度，虽然由居民主导，但项目仍然有专业的建筑设计、施工和监理团队提供技术支持，确保项目符合相关建筑规范和安全标准，解决住户的后顾之忧。

　　项目推进过程中，雨花区城市人居环境局对改造方式确定、资金奖补申领、居民共管账户设置使用等方面给予了居民细致专业的指导；市自然资源和规划局雨花分局、雨花区住建局等部门为房屋重建报批报建开辟了绿色通道，简化了审批流程，缩短了审批时限，为房屋重建顺利开工提供了便利和保障；中铁城建集团发挥央企专业优势，确保工程质量与安全。政企民三方协同发力，构建了 “居民自主决策、企业专业实施、部门全程护航” 的项目实施新范式，为城市危旧房改造提供了可复制的 “雨花样本”。