从“救火队”到“多面手”：看长沙县如何打造专业化森林应急救援力量​

　　星辰在线8月21日讯(星辰全媒体记者 周子豪 通讯员 刘梓嫣)盛夏八月，骄阳炙烤着长沙县的每一寸土地。自8月19日起，长沙县森林防灭火救援大队正在开展为期3天的集训。就在集训首日，长沙县依托现有镇街专职消防队，正式揭牌成立长沙县森林防灭火救援大队。长沙县正在不断健全“有人、有装备、有机制、有保障”的基层应急体系，使应急救援力量真正从“补位”走向“专业”，从“救火队”成长为全灾种、多功能的“多面手”。

（8月19日上午，长沙县森林防灭火救援大队挂牌成立。）

　　从镇街专职消防队到应急综合救援大队，再到森林防灭火救援大队，这支队伍从无到有、从有到优、从优到精，逐步成长为守护长沙县森林安全的核心力量，其发展轨迹也折射出县域应急管理体系转型升级的进程。

　　从无到有：补齐短板，打通应急响应“最后一公里”

　　长沙县县域广袤，地理条件复杂，尤其是偏远镇村的突发险情，仍面临响应时间长、救援力量覆盖不全的难题，在专职消防力量诞生之前，基层应急救援体系存在明显短板。

　　体制机制尚未贯通，缺乏统一的专业管理主体和高效指挥体系，风险预警机制、应急指挥机制、多部门和社会救援力量协调联动机制不健全。且此前多由派出所民警、辅警和巡防队员承担镇域范围内的火灾扑救工作，难以有效应对日益复杂多样的应急救援任务，尤其是在森林火灾扑救、防汛抢险等专业性极强的领域，常常力不从心。与此同时，国家综合性消防救援队伍难以快速有效覆盖广阔的乡村和山林地带，乡镇一级缺乏常备的、具备专业能力的专职救援队伍，导致面对偏远地区突发的初期火灾或小型灾害时，常常陷入“远水难救近火”的困境，错失宝贵的黄金救援时机。此外，基础设施与专业装备匮乏，实战效能低下，这使得基层在应对突发事件时，常常捉襟见肘。

　　2020年，为了更好守护农村地区消防安全，镇街专职消防员应运而生，驻守在金井、开慧、果园、江背、北山五个镇。专职消防队实行24小时执勤，担负2至3个镇的火灾扑救、防火巡查、消防宣传等工作。

　　从有到优：建机制、强能力、提效能

　　长沙县作为工业大县，具有人口多、企业多、经济体量大等特点，同时极端天气频发多发高发，加之其独特的“畚箕”形地貌，防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治等防灾减灾救灾压力巨大，亟须“全灾种、大应急”的专业化应急救援力量。在这样的情况下，镇街专职消防队开始向应急综合救援大队转型。

　　作为湖南省首支基层应急综合救援队伍，坚决担负起“全灾种、大应急”的综合救援任务，聚焦“人、治、救、物、效”，强化组织建设、机制建设、队伍建设，不断完善基层应急管理体系、提升应急能力、夯实基层应急保障基础，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

　　队伍成立以来，办了不少实事，打了不少硬仗。历经8小时，徒步9公里，长沙县应急综合救援大队福临站队员艰难爬行登上封冻的影珠山，将被困的孩子成功接下山，该事件得到新华社、中央电视台专题报道，福临站队长饶磊乐获评“中国网事·感动2024”一季度网络感动人物。

　　“队伍成立以来共处置了各类灾险情2015次，参与社会救助984次，有效打通应急救援‘最后一公里’，收到属地乡镇居民赠送锦旗130余面，疏散抢救受困、遇险群众1000余名。”长沙县应急管理局相关负责人表示，这些点滴背后，是队伍口碑的累积，也是群众信任的写照。

　　从优到精：向职业化、体系化纵深推进

　　随着力量日益壮大，长沙县将发展目标进一步明确为职业化、体系化。8月19日上午，长沙县森林防灭火救援大队挂牌成立，长沙县森林防灭火工作向专业化、正规化、实战化迈出了更为扎实的一步。

　　森林防灭火专业队伍的组建，对全县应急救援力量的建设提出了更高的要求。救援队伍既要负责初期火灾的扑救，也要负责事故灾难、自然灾害、防汛抗旱以及其他突发事件的应急救援，做到森林防灭火主体责任和综合应急救援任务“两手抓、两手都要硬”，真正将守护人民群众生命财产安全和生态安全放在首位。

（启动全县应急救援队伍联战联训。长沙县应急管理局供图）

　　为达成“从优到精”的实质飞跃，长沙县全力推动应急救援力量向更高层次进阶。通过科技赋能，深度融合无人机技术打造“空天地”一体作战体系。在队伍管理上，瞄准“特、精、尖”目标，严格对标纪律部队建设标准，强化服从指挥、令行禁止的作风，打造出一支响应迅捷、处置精准、能打大仗硬仗胜仗的现代化核心力量。

　　此外，长沙县常态化开展联战联训工作，定期组织各类实战化训练，通过理论知识、专题辅导、实践教学和联合演习等内容，锻造一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的应急尖兵，持续推动“1+12”应急体系建设，完善“124”全域救援圈，为应对各类复杂险情提供坚实保障。

　　今天的长沙县森林防灭火救援大队，已不仅仅是补位性的应急力量，而是县域安全格局中不可或缺的主力军。他们奔赴山林火海、扎根田间地头、走进工厂校园，用实战书写忠诚，用专业捍卫平安。他们的故事，正是长沙县加快推进基层应急力量现代化、专业化的生动注脚。