湖南“十四五”答卷 | 民生为底色 永州五年奋进书写“三个高地”答卷

　　星辰在线11月6日讯（星辰全媒体记者 文春燕）11月6日上午，湖南省人民政府新闻办公室举行湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会，围绕“坚持向南向海向外发展 在打造‘三个高地’上贡献永州力量 ”这一主题，介绍永州“十四五”期间发展成就。

（发布会现场。星辰全媒体记者 文春燕 摄）

　　过去五年，永州市坚持尽力而为、量力而行，累计投入2100亿元，努力把民生蓝图不断变成幸福实景。立足资源禀赋、产业基础和区位优势，推动“三个高地”建设迈出了坚实步伐。

　　制造业集优成势。坚持产业转移和产业转型同步推进，一手抓存量企业做大做强，一手抓招商引资。国家中小企业特色产业集群、国家级制造业单项冠军企业、国家级经开区实现零突破。省级产业集群及培育对象达到12个。

　　科技创新蓄势赋能。以科技创新引领产业创新，每年实施十大科技创新项目，累计突破关键核心技术31项。钽电容负极技术等5项新技术产品填补国内空白。全社会研发投入占GDP比重达1.7%。技术合同成交金额占GDP的比重翻了四番，达到6.8%。新增省级及以上创新平台98家。高新技术企业达620家，是2020年的2.2倍。科技型中小企业达1901家，是2020年的7.3倍。累计培育国家专精特新“小巨人”企业19家、省级专精特新中小企业368家。

　　改革开放走深走实。全市出口总额由2020年的29.9亿元增长到2024年的224.1亿元，增长7.5倍。在省“蔬十条”政策支持下，蔬菜出口额占全省87%以上，果蔬出口货值稳居全国地级市第一。东盟·湖南名优产品交易会永久落户永州。吉布提海外仓投入运营，2024年对非贸易达9.3亿元。永州陆港年吞吐量突破300万吨。打造“投资永州”品牌，湘商回归新注册项目426个，到位资金1553亿元。2020年至2025年游客接待量年均增长13.8%，年接待大湾区游客突破850万人次。擦亮国家历史文化名城金字招牌，零陵古城入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区，九嶷山创建国家5A级旅游景区即将验收，阳明山获评首批中国避暑旅游目的地。

　　“十四五”期间，永州市坚定不移强一核、兴县城、促振兴，城市更有温度，县域实力更强，乡村面貌更美。

　　城乡融合持续深化。推动以县城为重要载体的新型城镇化。城镇化率比2020年提高4.8个百分点。冷水滩、祁阳GDP突破450亿元大关。新改建供水管网1147公里、雨污管网734.6公里、燃气管网1329公里。5G网络和乡镇污水处理设施均实现全覆盖。牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫致贫底线，农林牧渔业总产值居全省第二，即将迈上千亿台阶。农业“老三样”扛起大旗，蔬菜播种面积保持300万亩以上，生猪出栏量、存栏量保持全省第一，茶油产值达120亿元，全国油茶产业发展现场会在永州成功召开。

　　南北区域均衡发展。南六县北五县经济联系更紧、交通联通更畅、社会事业发展更均衡。统筹市级教育、医疗等优质资源向南部县倾斜。开展市直优质高中结对帮扶县域普通高中，促进县中振兴。所有县市区均通过国家义务教育基本均衡发展验收。开展市直医院对口帮扶南部县公立医院，预计2025年市域外就诊率较上年下降10%，市域外医保基金支出占比较2021年下降4.5个百分点。

　　中心城区做强做优。打造湘江左岸产业带、湘江两岸生态走廊和教育中心、医疗中心、文化中心、消费中心。中心城区GDP占全市比重达28%。冷水滩、零陵两区融城步伐加快，区域交通瓶颈得到有效破解。中心城区新地标湘江西路仅用15个月建成通车，成为新的消费集聚区和网红打卡地。