信访工作手记⑬｜刘金顶：“解铃”15载，从23万群众的“家门口”走入“心门口”

　　编者按

　　每一位信访人，都有一段故事。2024年4月8日起，长沙市信访局和星辰在线联合推出“信访工作手记”专栏，通过信访干部自述，展现长沙信访系统的风采和风貌，担当“为民解难、为党分忧”的政治责任，传递温暖和希望，传递法治和力量。今天，让我们一起关注湖南湘江新区学士街道工委委员、办事处副主任、政法委员刘金顶的“信访工作手记”。

　　“信访工作就像‘稳定器’，一头连着党委、政府，一头牵着千家万户，容不得半点马虎。”从第一次化解信访矛盾开始，这句话就成了我的座右铭。在我的办公桌上，厚厚的调解台账码得整整齐齐，鲜红的“已办结”印章在纸页上格外醒目。三年来，我经手调处的2000余个矛盾纠纷，件件关乎民生冷暖、桩桩系着群众期盼。作为信访战线的“老兵”，被大家亲切唤作“解铃人”，我深深体会到，这背后并没有什么高深秘诀，唯有一份“耐得住烦”的韧劲儿和一颗“把群众事当成自家事”的真心。

　　一线“稳压器”：搭建为民服务“连心桥”

（刘金顶现场处理某楼盘延期交付问题。）

　　2024年底，辖区某楼盘因延期交付，引发50余户业主在售楼部聚集反映诉求。现场群众情绪激动，秩序一度混乱。我在接到消息的第一时间赶赴现场，刚穿过人群就被焦急的业主围住。“房子交不了，血汗钱怎么办？”的声音不绝于耳。

　　“大家别急，我是街道办事处副主任刘金顶，有事我们坐下慢慢说，我负责协调到底！”我站上临时台阶，掏出纸笔，一条条记下大家关于交房时间、赔偿标准、工程质量等方面的诉求。这句“负责协调到底”，像是一剂“镇定剂”，让现场气氛逐渐缓和下来。

　　为彻底搬掉群众心里的这块“大石头”，我们牵头组建了“六位一体”联合攻坚专班，由街道统筹、社区落地、派出所保障、司法所调解、城建办督办、法律顾问参谋。组织召开了9轮多边协调会，3次夜间紧急会商会，2次专项邀请区住建、资规等部门负责人现场办公，协助破解瓶颈问题。在开发商方面，我们不仅严正阐明“保交楼”的政治站位与法律责任，更联动行业主管部门对其资金流向、施工组织、材料进场进行动态监管。通过约谈法人代表、冻结监管资金、每日监督施工进度等措施，督促开发商按计划推进项目建设。在业主沟通方面，我们采取“集中答疑+上门讲解”模式，组织多场业主通气会。同时，针对业主最关切的“双电源接入时序”“车位配比落实”“绿化标准与验收流程”等问题，专门制作了可视图表，并逐户上门为已入住业主进行说明，消除了他们的顾虑。在法律服务方面，我们组建了“流动法律服务站”，为部分因对合同条款存疑而情绪焦虑的业主提供法律咨询。经过不懈努力，截至2025年10月，该项目170户业主顺利收房。一位大姐收房后给我发来信息：“刘主任，钥匙拿到了，谢谢你没让我们的盼头落空。”看到这句话，那些熬过的夜、跑过的路，瞬间感觉都值得。

　　法治“守护者”：多元联动织密“防护网”

　　基层矛盾千头万绪，单靠一个部门难以根本解决。2023年，我们依托“三所一庭”联动机制，整合派出所、司法所、律师事务所和人民法庭的力量，在派出所和法庭分设联合调解工作室，配备专职调解员，安排村（社区）治调主任轮流值守，并引入律师提供全天候法律支持，将其作为“平安学士”建设的核心抓手。

　　机制是否能发挥作用，关键看它能否解决老百姓的揪心事。2024春节前，街道某项目的三十多名农民工兄弟，因被拖欠近百万元工资聚集在项目部反映诉求。辛苦干了一年，就等着拿这笔钱回家过年，他们的焦虑和愤懑可想而知。

　　接到信息后，我们立即启动“三所一庭”联动机制。派出所民警第一时间到场稳控秩序，防止矛盾激化；司法所与街道劳动保障部门立即介入，核实欠薪人数与具体金额，约谈项目承包方与劳务公司负责人；驻点律师同步为农民工提供法律咨询，协助梳理考勤记录、欠条等证据；法庭同步指导证据固定，形成司法后盾。

　　在多部门联合召开的协调会上，我们对承包方，不仅讲法律、摆证据，更讲清了拖欠农民工工资可能面临的行政处罚乃至刑事责任等严重后果，同时积极引导承包方换位思考，理解农民工的急迫与艰辛。经过连续几天的调解，问题最终得到有效解决。当农民工兄弟们看到手机到账提示信息的那一刻，我们深切感受到，这套协同机制实实在在护住了民生底线。

　　两年多来，“三所一庭”机制日益成熟，已成为我们化解矛盾纠纷的重要平台。两个联调工作室已成功调处各类矛盾纠纷3000余件，其中疑难复杂案件100余件，总涉案金额逾4亿元。这套机制织密的，不仅是一张依法调处化解矛盾的“治理网”，更是一张兜住群众切身利益、传递政策温度的“民心网”。

（刘金顶收到群众送来的锦旗。）

　　群众“暖心人”：以脚步丈量“民心距”

（刘金顶率队巡查重点场所。图片均由 受访人 提供）

　　“凡事讲清，政策讲透，民心自通”，这是我15年从事信访工作的深刻体会。

　　曾经，居民陈华（化名）因拆迁安置问题反复上访，成为街道出了名的“老大难”问题。2021年我接手这个信访件后，没急着劝他，而是带着拆迁政策文件多次上门沟通，与他一同核算、对比方案、分析利弊、设身处地寻找问题症结。三年来，一次次上门算账、一趟趟陪同看房，协调解决其家庭的实际困难，陈华心中的“疙瘩”终于解开。去年初，陈华自愿接受了安置方案。他那句：“刘主任没嫌我烦，把政策讲透了，我服！”，就是对我工作最好的肯定。它让我深深懂得，做好信访工作在于以情为先、以理为基、以心为本。

　　学士街道辖区面积42.28平方公里，常住人口约23万，区域内既有商住小区，也有农村散居点，社会治理结构多元，矛盾纠纷类型复杂。面对这一现状，我们积极转变思路，由“被动接访”转向“主动治理”，推动信访与矛盾调解工作关口前移。3年来，累计化解矛盾纠纷5000余起。

　　有人问我，信访工作磨人，为啥能坚持这么久?我总是指向桌上那些厚厚的群众来信和调解记录——这里每一页背后都是一份沉甸甸的信任。学士街道因大学士刘崐得名，世代传承着“民为邦本”的治理智慧。这一理念早已融入我们的血脉，化作“多跑一步路”的躬身实践、“多坐一会儿”的耐心倾听和“多讲一句实在话”的真诚沟通。

　　前路或有新的挑战，但只要能守护街巷安宁、换来群众心安、能听见那声发自内心的“我服”，一切的坚守便有了意义。我将继续用脚步丈量民情，用真情化解心结，努力做好百姓信任的“解铃人”，让脚下的土地始终温暖祥和。