新目标！到2028年，湖南国家高新区数量突破10家

　　星辰在线12月19日讯 据长沙晚报掌上长沙(全媒体记者 徐运源)报道，近日，省科技厅、省发改委、省工信厅联合印发《湖南省高新技术产业开发区提质增效三年行动计划(2026-2028年)》，明确奋斗目标：到2028年，国家高新区数量突破10家，国家高新区排名争先进位、整体提升，培育布局5家左右省级高新区。全省高新区科创能力和产业实力显著提升，培育形成一批新赛道，力争规上高新技术企业实现研发机构全覆盖，高新技术企业数量突破7800家，高新技术产业营收占比达60%以上，亩均税收年均增长10%以上。该计划自2026年1月起施行。

　　实施“五大行动”，推动科产深度融合发展

　　目标既定，如何实现?三年行动计划提出，通过实施产业发展提档、企业创新提势、平台赋能提速、开放合作提效、体制机制提优“五大行动”，推动科技创新与产业创新深度融合发展，打造全省创新驱动发展示范区、新质生产力引领区、高质量发展先行区。

　　作为首要重点任务，产业发展提档行动从推动主特产业集群化发展、培育布局新赛道、加快产业共性技术攻关、深化智能化绿色化改造四方面进行了谋划。

　　围绕全省“4×4”现代化产业体系建设，按照国家高新区“大而强”、省级高新区“专而精”的标准打造一批产业集群核心承载园区，支持国家高新区牵头创建国家级先进制造业集群，省级高新区创建国家级中小企业特色产业集群。

　　明确建立“开放式发现—常态化选拔—精准性培育”机制，支持国家高新区打造一批国内领先的重点新赛道，省级高新区积极培育新赛道产业。围绕石化化工、有色金属、钢铁、轻工、工程机械、轨道交通装备等传统优势产业升级衍生一批新赛道。聚焦北斗产业、低空经济、先进计算、合成生物、人工智能、磁浮技术等新兴产业开辟拓展一批新赛道。面向人形机器人、脑机接口、下一代互联网、量子科技、生命工程、前沿材料等未来产业布局培育一批新赛道。

　　支持高新区开展“人工智能+”和“数据要素×”行动，打造一批基础级、先进级、卓越级和领航级智能工厂。加速绿色、低碳、节能、节水等可持续发展技术研究，打造一批碳减排标杆企业、零碳园区。

　　主动融入全球创新网络，建设国际合作园区

　　其他四大行动任务，也是干货满满、亮点多多。

　　企业创新提势行动从建立健全优质企业梯队、提升企业创新能力、优化企业科创服务、加强创新人才供给等方面发力，优先在高新区试行全面建立企业研发准备金制度，引导企业进一步加大研发投入，健全研发和知识产权管理体系。支持高新区组织龙头企业牵头组建创新联合体，对获批的省级创新联合体给予联合研发项目支持;在高新区推广实施“创新积分制”。

　　平台赋能提速行动则着力提升技术创新策源能力、增强产业创新支撑能力、强化创新创业孵化能力。依托高新区开展概念验证中心和应用场景建设，围绕智能制造、无人驾驶、低空经济、新能源材料、北斗应用等领域布局建设一批概念验证中心，开拓“无人机+北斗”“车路云一体化”等一批应用场景。支持高校院所、领军企业、投资机构等在高新区建设科技型企业孵化器，力争科技型企业孵化器全覆盖，打造一批卓越级科技型企业孵化器。

　　开放合作提效行动明确要构建全省高新区协同创新体系、持续打造“双高”对接品牌、主动融入全球创新网络。组织成立“高新区+服务机构”创新合作联盟。按领域、分片区定期组织高校、科研院所赴高新区开展“双高”对接暨科技创新成果路演活动。主动对接融入“一带一路”建设，积极发挥国际科技组织的全球网络优势，探索建立创新要素跨境流动机制，建设国际合作园区，布局海外科创飞地。在高新区推广海外标准认证、产权保护、涉外法治等外贸服务，推动高新区内企业“走出去”，参与国际标准和规则制定，加大产品国际认证力度，开展全球知识产权布局，建立海外研发中心、实验基地。

　　支持高新区做实“一区多园”管理模式，打造集中连片、协同互补、联合发展的创新共同体;支持高新区联合省内外园区开展“飞地园区”共建，共同编制产业招商图谱和产业协作规划……体制机制提优行动则从构建主业明晰的管理体制、创新高效的市场化运营机制、探索融合互补的合作共建模式等多方面作了布局。