人大代表风采⑨ | 罗明生：把民生路走稳，把发展路铺实

　　【编者按】

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是长沙深化人民代表大会制度实践的一年。一年来，长沙市人大代表牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，紧扣发展大局、回应民生关切，持续奔走在基层一线，察民情、听民意、汇民智、解民忧，在依法履职中推动问题解决，在为民服务中彰显责任担当。连日来，星辰全媒体记者走近部分市人大代表，通过一个个履职片段、一次次为民实践，展现新时代人大代表扎根基层、为民代言的风采。

（长沙市人大代表罗明生。星辰全媒体记者 周子豪 摄制）

　　【代表名片】

　　罗明生，长沙市人大代表，浏阳市高坪镇三合水村党总支书记、村委会主任

　　【代表故事】

　　“路通了，人心就顺了，产业和发展才能真正走得更远。”眼下，浏阳市高坪镇三合水村一条正在拓宽的村级道路施工正酣——原本6米宽的村路，将升级为8米宽的柏油沥青道路。围绕村级道路和产业道路“建得好、更要管得久”的现实问题，长沙市人大代表，浏阳市高坪镇三合水村党总支书记、村委会主任罗明生提交了《关于将村级道路和产业道路纳入维护的建议》，用一条正在延伸的路，写下人大代表履职为民的生动注脚。

　　三合水村地处山区，村级道路既承担着群众日常出行功能，也承担着黑山羊养殖、饲料运输和产品外销等产业运输任务。随着村级产业不断发展，道路在通行能力、安全性和服务保障方面的要求不断提高，如何让道路更好服务产业、服务民生，成为村庄发展中必须直面的现实问题。

　　在罗明生看来，道路不仅是基础设施，更是产业发展的“生命线”。“这条路建成后，不仅能有效改善群众出行条件，也能为黑山羊养殖、村内烟花企业的原材料运输和产品外销提供更加顺畅的通道，为企业稳定生产和产业持续发展打好基础。”在实际工作中，他看到，随着产业规模扩大，道路在承载能力和后期管护方面已逐渐难以适应发展需求。“路修得起，更要养得住，才能真正发挥长期效益。”正是基于这样的思考，他将基层的共性问题系统梳理，转化为代表建议。

（罗明生向村民介绍道路拓宽后的实效。）

　　产业发展，是罗明生履职实践中始终绕不开的关键词。回顾2025年，他坦言，最大的收获首先来自产业壮大带来的变化。“我们的黑山羊产业规模扩大了，市场拓宽了，老百姓的收入也实实在在增加了。”依托良好的生态资源和养殖基础，三合水村推动黑山羊产业向规模化、组织化发展，逐步形成稳定增收模式，村集体经济持续壮大。

　　面对村内黑山羊产业发展中的瓶颈问题，罗明生持续在产业链关键环节精准发力。针对养殖户启动资金不足的问题，他主动对接金融机构，组织召开座谈会，成功为全村养殖户协调贷款1020万元；针对养殖技术短板，他邀请市级高级畜牧师进村开展授课和实地指导，帮助养殖户提升科学养殖水平；针对销售渠道不畅的问题，他带领村“两委”抢抓电商发展机遇，与“云上湘赣边”等平台合作开展直播带货，仅2023年年底销售额就达到600万元。与此同时，他还积极推动产业提质升级，筹划举办“黑山羊文化节”，探索文旅融合路径，持续提升特色产业附加值。

　　在日常工作中，罗明生始终把群众的冷暖挂在心头。2024年4月，村民张凤南（10岁）突发重病，急需进行心脏手术，家庭一时无力承担高额医疗费用。得知情况后，罗明生立即多方协调，联系长沙市第三医院为孩子开通绿色通道，并争取到大幅费用减免，成功挽救了孩子的生命。多年来，他个人累计为困难群众捐款10余万元，在群众遇到急难问题时，多次第一时间伸出援手。

（罗明生询问村民关切的事项。星辰全媒体记者 周子豪 摄）

　　立足基层实际，罗明生将群众反映集中的问题转化为代表建议，持续为基层发展争取制度支持。他先后提交了《关于将村级道路和产业道路纳入维护的建议》《关于科学分配“小农水”项目的建议》《关于提高对村卫生室服务能力的建议》等涉及交通、水利、医疗、安全等领域的建议20余条，推动解决了一批长期困扰村民的难点、堵点问题，把人大代表职责切实落到实处。

　　谈及2026年的履职重点，罗明生的目标依然清晰务实。他表示，将在为民服务上持续夯实基础，围绕群众关心的民生设施建设、养殖户普遍关注的技术支撑和销售渠道等方面，进一步打通堵点、补齐短板，让产业发展更稳、群众获得感更强。（星辰全媒体记者 周子豪）