给绿水青山贴上“价格标签”！长株潭生态绿心将全面开展GEP核算

（9月2日，湖南省政府新闻办召开《长株潭生态绿心加快绿色转型发展行动方案》政策解读新闻发布会。图片由 星辰全媒体记者 贺亚玲 摄）

　　星辰在线9月2日讯（星辰全媒体记者 贺亚玲）9月2日，湖南省政府新闻办召开《长株潭生态绿心加快绿色转型发展行动方案》（以下简称《行动方案》）政策解读新闻发布会。会上释放出一个信号：长株潭生态绿心将全面开展GEP（生态产品总值）核算。这也意味着，今后长株潭生态绿心的绿水青山将贴上“价格标签”，像统计GDP一样把山林、水源、空气的生态价值算出来。

　　这份经省委深改委、省政府常务会议审议通过的方案，于8月12日由省政府办公厅印发，标志着长株潭这块全国独有的城市群生态枢纽，正式从“被动守绿”大步迈向“主动兴绿”的全新阶段。

　　三大底气，绿心迎来“破茧蝶变”历史性机遇

　　长株潭生态绿心位于长沙、株洲、湘潭三市交会地带，总面积529.79平方公里，是国内探索最早、世界面积最大的城市群绿心，蓝绿空间占比近80%，是长株潭都市圈的生态枢纽和融城中心。2025年12月，经国务院批准，国家发展改革委正式印发相关实施方案，赋予湖南探索绿色转型发展新模式的历史性使命。

　　省发展改革委党组成员，省长株潭一体化发展事务中心党委书记、主任赖馨正表示，国家之所以把这项重任交给湖南，得益于绿心得天独厚的三大基础条件：生态本底好，地理位置独特，生态要素齐全，为探索跨域协同治理提供了独特空间载体；实践探索早，2007年启动两型社会建设，2013年出台绿心保护条例，开创全国城市群绿心立法保护之先河，2024年以来新版绿心条例和绿心规划落地实施，从“被动守绿”走向“主动兴绿”；科产资源足，绿心周边科创平台、高校院所、高新技术企业众多，具备培育绿色新质生产力的基础。

　　为将蓝图化为实景，省政府办公厅于今年8月正式印发《行动方案》，明确聚焦生态提质、价值转化、城乡融合、协同治理四大方向，细化形成161项具体任务，并首批布局60个标志性支撑项目。

　　三大突破，让绿水青山“可量化、可交易、可感知”

　　在生态保护与高质量发展的平衡木上，《行动方案》实现了三大突破性创新。

     首先，打通生态价值实现新路径，让绿水青山可量化、可交易。全面开展生态绿心GEP核算（GEP即生态产品总值，指一定区域内各类生态系统在核算期内所有生态产品的货币价值之和）。以“湘林碳票”交易机制为突破口，把森林固碳护绿的生态贡献转化为可交易的“绿色凭证”，让种林护林者尝到实实在在的甜头。

　  其次，建立“一座城”跨域治理新模式，让三市发展无边界、无壁垒。完善跨区域巡查守护、联合执法治理、会商处置、联合审查的协同治理机制，创新产业飞地、共建园区等合作模式，推动资源要素在绿心顺畅流动，真正实现三市规划同编、生态同护、设施同建、发展同步。

　　最后，打造生态普惠民生新范式，让生态红利可感知、可共享。推行“绿心碳惠”公众参与机制，鼓励群众主动参与生态守护、践行低碳生活，让每一份护绿行动都能兑换实实在在的福利。建设一千公里骑行和步行绿道网络，让老百姓“推窗见绿、出门入园”。

　　长沙担当：从“守绿护绿”到“融城宜居”，打造绿心转型新标杆

　　作为长株潭生态绿心保护与发展的主阵地，长沙正紧扣“保护优先、绿色富民、融城协同”导向，推动绿心实现由“粗放治理”向“系统施治”、由“守绿护绿”向“借绿生财”、由“原生乡野”向“融城宜居”的三大深刻转变。在生态价值转化上，长沙已率先破题，雨花区成功获批全省第二批“湘林碳票”应用区，完成209.66公顷碳票林开发并实现挂牌交易，让“空气”真正变现。在产业赋能上，绿心片区已集聚湖南大数据中心及6000余家数字经济相关企业，富芽农业、“走吧去野”露营基地等特色项目蓬勃发展。

　　面向未来，长沙将抢抓国家方案与省级行动计划的政策机遇，重点在三个维度持续发力：一是厚植“绿心底色”，强化大气污染联防联控与水土流失治理，推动三市峰、石燕湖等区域林相彩化；二是打造“绿心亮色”，以全球研发中心城市建设为契机，抢抓生命科技、机器人等未来产业赛道，并借势“十六运”推动生态与文旅、体育深度融合，加快马栏山南片区音视频装备制造基地等增量项目建设；三是提升“绿心成色”，有序推动“六张网”建设，高标准打造一千公里骑行和步行绿道网络，探索完善碳普惠制度，让绿心真正成为可感可及的融城宜居后花园。

　　下一步，省发展改革委、省长株潭一体化发展事务中心将联合省直各部门和长株潭三市，一步一个脚印往前推。一方面，构建省级统筹、三市联动、部门协同的常态化工作格局，实行季度调度、半年评估、年度复盘。另一方面，立足三市禀赋优势，引导各地差异化探索、特色化打造，及时总结制度成果和改革案例，努力为全国城市群、都市圈绿色转型发展提供一份经得起检验的“湖南答卷”。