榜样领航 | 肖丹:精制度、防风险、强法治,守护国有资产安全
编者按:
总有一种力量催人奋进,总有一束光芒指引方向。在长沙日新月异的发展图景背后,一面面旗帜猎猎飘扬,一枚枚党员徽章熠熠生辉。他们是市直机关涌现出的先进典型,岗位不同、初心如一,职责各异、使命相通。长沙市直机关工委推出《榜样领航》系列报道,聚焦市直机关优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,讲述他们立足本职、担当实干的奋斗故事,以榜样之光照亮奋进之路,为长沙高质量发展凝聚先锋力量。

她精研制度细则,在“管”与“放”间审慎权衡,筑牢国企监管防线;
她严把风险关口,于“进”与“稳”中精准护航,守护国有资产安全;
她推动法治建设,在“治”与“防”上久久为功,赋能企业行稳致远。
星辰在线9月10日讯(星辰全媒体记者 郭凤湘)守制度之尺,护国资之安。长沙市国资委政策法规处处长肖丹,是国资战线上一名硬核的法规“把关人”。不唯条文论,不避棘手事,她将法治思维贯穿监管全过程,在改革浪潮中,书写一名党员干部的责任与担当。
精研制度,在“放”与“管”间探寻最优解
制度是国资监管的根基,也是国企经营的准绳。国资监管迈向专业化、体系化、法治化,制度必须先行。为找准“放”与“管”的最优解,肖丹坚持学深吃透上级政策精神,主动走进企业一线,摸清经营运行中的实际困惑与堵点难点,力求每项制度都能务实管用、落地见效。
近年来,在长沙市国资委党委的领导下,她和处室团队起草了涉及违规经营投资责任追究、以管资本为主推进职能转变、债务风险防控等领域的制度文件,让监管有据可依、有章可循;又清晰界定权责边界、规范操作流程,为企业合规经营提供明确指引,实现监管约束与服务赋能的有机统一。
同时,她聚焦历史遗留问题攻坚,针对改制企业职工经济适用房等积压多年的难题,和同事们一起深入开展调研摸排,分类梳理、甄别研判,联动相关部门反复会商,推动形成专项处理方案,逐步打通政策堵点,把解民忧、纾民困的职责落到实处。
严控风险,在法律关口筑牢防火墙
风险防控是国资监管的关键抓手,也是改革纵深推进的前置保障。肖丹全力当好国资监管的“守门人”,严把风险关口,将法律审核嵌入监管关键环节,对重大决策、重要合同、重要文件实行前置把关、实质审查,从源头上筑牢法律风险防线,做到守土有责、守土尽责。
在国企改革重组中,面对时间紧、任务重、法律关系复杂的多重挑战,她牵头逐一梳理信息披露、经营者集中申报、股权划转、工商登记等关键节点,开展全链条风险评估,逐份审核法律文书,逐环节排查风险隐患,确保改革重组平稳落地。
她在案件管理中推动标本兼治,坚持“事前预防、事中控制、事后复盘”全周期管理,建立案件动态跟踪和分类处置机制,编印以案释法汇编,督促企业举一反三、堵塞漏洞。
深耕法治,在公司治理中厚植根基
法治建设是国企治理的基础工程,也是防范经营风险的根本之策。合规管理是国企法治建设的根基所在。她指导企业构建分层分类的合规管理组织架构,构建“三道防线”工作机制,推动合规要求嵌入投融资等经营管理重点领域;多次组织开展《中华人民共和国公司法》等专题培训,将合规理念融入日常经营管理。
章程是企业的“根本法”。她以此为切入点,推动清晰界定股东会、党委会、董事会、经理层等治理主体的权责边界与议事规则,构建以章程为核心的企业内部制度体系,确保各治理主体权责对等、运转协调,为国企治理现代化夯基固本。
法规有尺度,改革有力度,守护有温度。在组织的培养和团队的支持下,她用多年的坚守证明,政策法规处的工作远不止于条文审阅,更是一场护航使命与为民情怀的长期实践。她让每一条制度都带着落地生根的力量,让每一次把关都为国资发展强基赋能,在星城大地上书写着新时代党员干部的担当。
【来源:星辰在线】



