湖南“1+5”政策全周期护航大学生创业 精心浇灌每一粒创新创业“金种子”

　　星辰在线9月10日讯（星辰全媒体记者 岳珊）2024年9月，湖南省委书记沈晓明在2024互联网岳麓峰会上向全国乃至全球的大学生发出诚挚邀约，欢迎广大青年人才来湖南创新创业。两年来，按照省委省政府关于支持大学生创业“七个一”行动的部署，湖南省系统构建了大学生创业全链条生态。

　　9月10日下午，湖南省政府新闻办举行湖南省财政金融协同支持大学生创业政策解读新闻发布会。省财政厅党组成员、副厅长欧涛介绍，在财政金融协同领域，省大学生创业投资基金已投项目448个、金额约2.6亿元；撬动社会资本跟投1.6亿元。2026年1-8月，全省新发放大学生创业担保贷款3.93亿元，接续融资跟进有力。

　　为进一步提升大学生创业财政金融协同效果，近期，湖南省财政厅联合省委金融办、省人力资源和社会保障厅等部门，推出财政金融协同支持大学生创业“1+5”系列政策，以全周期陪伴、多维度赋能，精心浇灌每一粒创新创业“金种子”。

　　“1+5”系列政策，由1个综合性政策和5个专项政策组成。

　　“1”就是《湖南省财政金融协同支持大学生创业若干措施》，紧扣大学生创业的堵点、难点，打出“投、贷、担、保、补”政策组合拳，一共有八条具体举措，主要包括畅通直接融资“主渠道”、打通创业贷款“融资链”、设置创业风险“缓冲垫”。

　　“5”就是基金管理、一次性创业补贴、创业担保贷款、推广创业金融产品、大学生创业保险试点等五个专项文件，是对《若干措施》的细化和补充，便于政策更快更好落地。五项政策将为大学生创业提供全周期支持，主要包含以下内容：

　　种子期，通过基金领投，破解“从0到1”启动之困。制定《湖南省大学生创业投资基金管理办法》，将投资对象拓展至在校生和毕业5年内大学生群体；既投企业也投团队，尚未设立企业实体的创业个人或团队也可申请基金投资、最高50万元；创业企业单次投资额最高100万元；接力基金还可为企业提供最高500万元的接续投资；同步完善股权回购机制，保障创业团队的控制权。

　　成长期，通过精准扶持，减轻经营压力。印发《关于进一步做好一次性创业补贴工作的通知》，明确大学生创业补贴标准，对离校2年内高校毕业生、院校在校生创办的市场主体，给予不低于1万元的创业补贴。印发《关于进一步优化创业担保贷款政策全力支持大学生等重点群体创业的通知》，将大学生个人创业担保贷款额度提至50万元，担保费补贴提高至担保贷款金额的1.4%，同时优化贴息资金拨付流程，确保政策红利直达快享。

　　壮大期，通过市场联动，提升金融供给效率。出台《推动金融机构开发推广大学生创业金融产品工作方案》，鼓励金融机构量身打造“湘创贷”“大学生创业担”等专属产品，并推动金融服务进校园、进园区。

　　退出期，通过保险护航，提供创业托底保障。出台《湖南省大学生创业保险试点工作方案》，依托大学生创业企业注册和注销信息，实现自动投保和免申理赔，保费由省财政承担，创业者“零负担”享受三年保障。如果创业失败，创业主体最高可获得2万元的创业基础补偿和4万元的带动就业补偿。

　　“本次出台‘1+5’财金协同支持大学生创业系列政策全周期护航，让大学生创业更安心；双向赋能提效，让金融服务更可及；集成财金工具箱，让市县落地更便捷。”欧涛表示，下一步，湖南将切实把“1+5”政策红利转化为创业实效、发展动能，持续吸引更多青年人才来湘创业、留湘发展。