开福区人民检察院:把文明创建融入执法办案中
走进位于开福区福城路的长沙市开福区检察院,院内整洁,车辆有序,草木葱茏,绿树繁花。“忠诚、为民、干净、廉洁”几个大字在明媚的春光里,更加熠熠生辉。
“精神文明建设是检察机关业务建设、队伍建设的重要内涵。”开福区检察院党组书记、检察长杨赞说。高度重视精神文明建设,始终把文明创建作为锤炼检察队伍素质和提升检察工作实效的重要举措,开福区检察院以发展促创建,从高处站位、从细微入手、从点滴做起,促精神文明之花开出丰硕成果。
夯实基础,绘就文明创建新蓝图
开福区检察院院党组高度重视,实行 “一把手”负责制,制定了《长沙市开福区人民检察院市级文明标兵单位创建工作实施方案》,成立了院精神文明建设工作领导小组,由检察长任组长,下设精神文明建设办公室,由院政工室具体负责日常工作。各部门负责人是文明创建的骨干力量,实行“一岗双责”,一手抓部门工作,一手抓文明创建。
每年初,院党组都召开专题会议,就如何深入贯彻落实区委和上级院关于加强精神文明建设工作的各项工作要求,深入开展好全院的精神文明创建活动,进行认真研究和详细安排部署,并把精神文明工作完成情况列入年终考评,和干部考核挂钩,实施“一票否决制”,明确规定凡是在精神文明建设方面出了问题的,科室和个人都不得参与年度评优。
通过采取这些举措,开福区检察院有效地把精神文明建设的“软指标”变成了具体抓落实的“硬杠杠”,全面调动各科室和全院干警的工作积极性。院党组坚持每季度定期听取精神文明建设工作开展情况,着力研究解决工作中存在的问题。
“文明,是一个单位的名片。”杨赞说。院党组成员注意发挥在精神文明建设中的主导、示范作用,坚持带头遵章守制,带头秉公执法,带头廉洁自律,带头塑造形象,身先士卒,率先垂范,为推动精神文明建设工作深入开展提供了坚强的组织保障。

(2019年12月13日上午,长沙市人民检察院、开福区人民检察院和长沙市交通运输局在长沙市交通运输局十一楼会议室举行公共交通安全检察建议公开宣告送达会暨全市交通安全整治推进会。这是全国首例针对交通运输领域的行政公益诉讼诉前检察建议,取得了很好的法治效果和社会效果。图片来源:开福区人民检察院)
聚焦主业,把文明和办案相结合
“文明创建的初心,在于精准履行检察职责。”杨赞表示,区检察院始终把文明创建作为检察工作的“助推器”,通过文明创建融入到检察机关的执法办案中。
着力维护社会安定。开福区检察院深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类黑恶势力犯罪,结合开福实际,精心制定工作方案,成立领导小组,从检察长、班子成员到科室负责人、员额检察官层层压实责任;成立扫黑办,抽调年轻业务骨干专职负责扫黑除恶工作。2018年以来,共批捕恶势力犯罪14件65人,存疑不捕6人,起诉19件134人,法院已判决18件132人,法院均认定为恶势力。办理的韩宗仁等153人特大恶势力犯罪集团案件分别被评为2018年度湖南省、长沙市检察机关“优秀案件”。
同时,开福区检察院以守护平安和谐开福为责任,畅通12309检察服务平台等咨询投诉渠道,落实“群众来信件件有回复”制度,做到群众来信件件有回复,确保实现涉检案件零上访。完善检察长接待、律师参与矛盾化解等机制,及时把握涉检上访的苗头问题和上访群众的思想动态,消除来访人的对立思想、消极情绪,使其息诉罢访,满意而归。
牢牢把握公益核心,服务生态文明建设。以“检察蓝”护卫“生态绿”,护航开福生态优先、绿色发展,紧扣环境资源保护、食品药品安全、公共交通安全等重点领域,把维护公共利益为检察工作的根本出发点和落脚点。2019年,针对网络餐饮平台对入网餐饮服务提供者无经营许可证、超范围经营等未尽审查、监测、公示、更新等管理混乱的问题,继续加大“互联网+”食品安全检察力度,督促行政机关对14家线上商户进行整顿,净化网络配餐环境、消除食品安全隐患。联合区食品药品监督管理局、区卫计委、区教育局等部门开展“舌尖上的安全”专项监督检察,对校园周边三无食品进行排查和清理,赢得了师生、家长的好评。针对公共交通领域事故频发的乱象,联合长沙市检察院,向长沙市交通运输局发出诉前检察建议,建议加强对长沙市范围内各类交通运输参与企业和人员的监督管理,确保长沙市民的公共交通出行安全。因办案效果显著,被评为2019年湖南省公益诉讼十大典型案例。

(2019年12月16日,开福区人民检察院在开福区第一中学开展“预防性侵害”专题法治讲座,得到了广大师生的一致肯定,进一步提高了未成年人的法治意识。图片来源:开福区人民检察院)
普法服务,体现检察官的责任和担当
检察机关是“护法的卫士”,也是“普法的先锋”,开福区检察院在办理案件过程中,强化以案释法工作,创新普法工作方式方法,通过“看得见”“听得到”的法治形式,促进社会公众知法懂法守法。
区检察院把普法宣传活动作为关爱群众、服务百姓的重要载体来开展,成立青年检察官巡讲团,组织青年检察干警不定期开展普法服务活动。巡讲团定期到学校、社区和企业开展普法教育,为普通百姓送去法律服务。
在落实“谁执法谁普法”的普法责任制的同时,成立了“向阳”未检工作室,针对辖区中小学校法治需求,设计普法课程,以开展“法治进校园”活动为载体,深入长沙大学、开福一中等学校开展常规线上、线下法治宣讲。2018年以来,共开展法治讲座30余场。
活化服务载体,延伸服务职能。该院积极投身到优化营商环境当中,在马栏山视频文创园和金霞经济开发区设立检察联络室,通过开展知识讲座、提供法律咨询等方式,持续为企业提供优质的法律服务。
一系列普法宣传活动,不仅增加了群众的法律意识和法律知识,也传递了检察官们“服务他人、提升自我”的人生价值观,彰显了检察官的职业责任和社会担当。
湘水滔滔逝千载,人间正道铸检魂。开福区检察院以忠诚和担当,润物无声地彰显着文明的深刻内涵,先后被评为“全国文明接待示范窗口”、“全国检察机关司法警察编队管理示范单位”“全省先进基层检察院”、“全市检察工作先进单位”、“全区平安建设先进单位”等荣誉。
然而,荣誉不是终点,而是一个新的征程,文明创建的路上,开福检察人将继续谱写新的篇章,奉献更多、更大的文明成果。
