长沙营商环境改革创新进行时⑩ |多轮驱动打造高效政务服务体系 长沙浏阳持续优化营商环境为发展“加码”
编者按：近年来，长沙市认真贯彻落实中央、省关于深化“放管服”改革，持续优化营商环境的决策部署，不断推动营商环境市场化、法治化、国际化建设，营商环境整体水平显著提升，成为长沙城市形象的闪亮名片。“十四五”开局之年，按照践行“三高四新”战略、“当好领头雁、建设示范区”的要求，全市营商环境各领域加快创新突破，形成了长沙独特竞争优势，打造了一个个营商环境“长沙样本”和“长沙品牌”。为更好地展示全市优化营商环境改革创新成果，激发探索改革热情，长沙市优化营商环境协调事务中心联合星辰在线推出“长沙营商环境改革创新进行时”专题系列报道，奏响长沙营商环境持续向好的改革序曲。
（近年来，浏阳营商环境进入高速提质阶段，连续获得好几个“国字号”奖项。）
（围绕“营商环境新高地”这一目标，浏阳市大胆改革创新，不断推出优服务、提效能、降成本、保权益等具体举措，用营商环境的“软实力”支撑“硬发展”。）
星辰在线7月6日讯（星辰全媒体记者 贺亚玲 通讯员 曹焕 刘文娟）6月17日，第七届绿色发展论坛暨点赞中国绿色影响力典范（2021）活动在北京举行，长沙浏阳获评“2021优质投资环境城市”，浏阳市“一事一议、有事就议、联动合议”多方联动协商机制上榜2021优质投资环境分享案例，为湖南省唯一获评上榜城市。
这只是浏阳在营商环境荣誉榜单上的其中一项。2020年，浏阳营商环境进入高速提质阶段，仅这一年就获得好几个“国字号”奖项：8月，浏阳蝉联“国际化营商环境建设示范县（市、区）”，是中部地区唯一上榜的县（市、区）；同年11月，工信部赛迪顾问县域经济研究中心发布2020年赛迪县域营商环境百强县榜单，浏阳排名第19位；当年浏阳还入选了“2020中国未来投资潜力百佳县市”；“三集”审批机制获评第三届（2020）中国营商环境特色评选50强创新案例奖；今年4月2日，浏阳荣膺首届“2020十大最具投资吸引力县（市）”，为湖南唯一上榜的县（市）。
成绩的背后，凝聚了浏阳人“自强不息、敢为人先”的宝贵精神，得益于他们敢想敢拼敢闯的“霸蛮”，成为“无改革、不浏阳”这块金字招牌上一抹亮色。
打通营商环境“大动脉”，为发展注入服务力量
营商环境是市场经济的“试金石”，也是个综合性评价体系，包括市场环境、政务环境、法治环境、人文环境、人才环境等多个元素。什么样的营商环境才能被称为福地？地处于湘东地区的浏阳，为何会屡屡因为营商环境在湖南各大媒体上亮相，成为全省各县、市争相学习的榜样？浏阳用八个字高度概括了他们对营商环境的重视，那就是“人人事事时时处处”。
（浏阳营商环境的持续优化激发了新的“政务动力”，缩短企业和群众“最后一公里”办事路程，为企业开办全面“减负”，为浏阳高质量发展“加码”。）
（良好的营商环境成为企业发展的重要支撑，今年一季度，浏阳市各类新登记注册的市场主体达4333户，同比增长15.92%，新引进项目46个，投资额达160亿元，其中50亿元以上项目1个，10亿元以上项目3个，5亿元以上项目8个。）
一方面，在地区经济发展的过程中，浏阳一直主动对标国际国内一流营商环境，不断深化“放管服”改革，积极探索商事登记便利化举措等各种创新服务。另一方面，让优化营商环境的理念深入每一位工作人员脑海，让营商环境成为一种工作和生活的本能，让“营商福地看浏阳”的口碑得到进一步传播。
“营商环境只有更好，没有最好”。围绕“营商环境新高地”这一目标，浏阳市把优化营商环境当作高质量发展的“生命线”，着眼“三化六最”，贯彻“五个彻底”，大胆改革创新，不断推出优服务、提效能、降成本、保权益等具体举措，用营商环境的“软实力”支撑“硬发展”。
以浏阳经开区（高新区）为核心的金阳新城是最能体现浏阳营商环境软硬实力的集中地。金阳新城聚集了1700多家企业，是浏阳投资最为集中的地方。目前拥有主板上市企业8家、新三板挂牌企业5家、上市后备企业33家。引进培育了蓝思科技、惠科光电、尔康制药、威尔曼制药、启泰传感、宇环数控、豪恩声学、盐津铺子等一大批行业领军企业和高端制造企业。
园区企业多，怎么做好服务？浏阳经开区采用“人盯人”战术，建立企业专属服务员制度，开展企业专属服务员送政策、送服务、送帮扶为主题的“三到三送”活动，及时了解企业需求、及时解决企业困难。为持续提升政商关系纯度，浏阳创新建立了企业家绿卡制度，发放企业家绿卡489张，“企业家绿卡”持有人在浏阳辖区内享有子女入学、就医就诊、旅游观光、候机乘机、仲裁诉讼、政务服务等方面的优质服务，该项创新工作荣获全国工商联“创新•中国”最佳案例奖。
良好的服务得到了企业家的一致点赞，他们用实际行动表达了自己的支持：今年一季度，浏阳市各类新登记注册的市场主体达4333户，同比增长15.92%，新引进项目46个，投资额达160亿元，其中50亿元以上项目1个，10亿元以上项目3个，5亿元以上项目8个。
全面释放资源要素红利，为企业开办全面“减负”
市场、政府、金融，这三种看不见的发展推动力量，经过浏阳的不断组装，正成为营商环境持续优化的“加速器”。
4月26日上午9点，浏阳市民曾祥禄走进湖南浏阳农村商业银行大厅办事，一个半小时后，曾祥禄就增加了一个企业家的社会身份：长沙市万单工程项目管理有限公司法定代表人。在这段时间里，曾祥禄领取了营业执照、印章，一气呵成完成了银行开户和新办企业税务套餐的办理，他也成为湖南省浏阳市政银全域通首个受益者。
（在地区经济发展的过程中，浏阳一直主动对标国际国内一流营商环境，不断深化“放管服”改革，积极探索商事登记便利化举措等各种创新服务，为企业营造更舒适的营商环境。以上图片均由 浏阳市 提供）
为进一步提升企业开办便利度，持续优化营商环境，浏阳市多个部门深化“政银”合作，充分发挥银行系统网点密集、受众面广的优势，探索建立“银行帮办联络员”制度，试点企业开办“银行帮办”，由银行网点全程辅导申请人办理企业设立登记、刻制印章、银行开户等业务，将企业开办全流程时间压减至以小时为单位。设立、变更（备案）、注销、增补换照等登记业务及公章刻制、发票申领、社保登记、公积金缴存登记、预约银行开户等6个环节全流程在线申报，实现企业开办“一件事”一次办结。
“一次也不用跑”在浏阳逐渐成为常态，今年3月份，浏阳推出了不动产登记线上查询服务，可通过“浏阳市自然资源局”微信公众号查询并保存打印不动产产权信息，生成不动产登记证明，并对他人开具的房屋证明真伪进行验证。
审批服务迈出门，贴心便利送身边。浏阳营商环境的持续优化激发了新的“政务动力”，缩短企业和群众“最后一公里”办事路程，为企业开办全面“减负”，为浏阳高质量发展“加码”。数据显示，截至今年一季度，浏阳市各类新登记注册的市场主体达4333户，同比增长15.92%，共有各类市场主体119040户，较去年同期增加19470户，同比增长19.55%。其中，企业26271户，个体工商户86577户，农民专业合作社6192户。
解放了市场主体的生产力，也提升了市场的竞争力。“一流营商环境”的招商名片下，书写的是浏阳“以企业为中心”的服务理念，未来，浏阳将进一步解放思想、改革创新，努力做好优化营商环境促进高质量发展的大文章，为企业营造更舒适的营商环境。
【来源：星辰在线】
