湘江理论·长沙通讯｜郑以仁：聚力主特产业 打造产业森林

　　编者按：

　　为深入推进“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”，长沙市委党网星辰在线特联合长沙市委党刊《长沙通讯》推出《湘江理论·长沙通讯》栏目，生动展示长沙各单位、各部门、各地学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的经验做法，长沙广大党员干部学用新思想的学习心得。

聚力主特产业 打造产业森林

　　近年来，浏阳经开区牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持制造业先行，坚守主特链阵地，持续建链强链补链延链，不断扬优势、强弱项，补短板、破卡点，打造枝繁叶茂的“产业森林”，为现代化新长沙建设贡献力量。

　　一、聚力“小树育成林”，短板产业补链成势。一是加速推进智能制造升级。支持食品企业加大研发投入，注重知识产权创造和保护，扩建新厂房和增添自动化生产设备，提升产品档次，优化产品结构，提高产品生产效率和附加值，推动企业做强做优。如盐津铺子推动传统食品制造向食品智能制造转型，建成国家级烘焙食品智能制造示范工厂，上市后5年，公司营业收入增长近4倍。今年，启动浏阳总部基地新一轮投资，计划通过6年时间，将产值提升到100亿元。二是积极搭建产销平台。通过线上线下结合，促进企业产销两旺。在线上，帮助企业搭建上中下游企业的食品供应链数字平台，引导企业拓宽电商销售渠道，通过抖音达人、短视频、电商引流，使企业销售渠道多元化。在线下，先后组织企业参加中国食品餐饮博览会等行业盛会，在浏阳、长沙等多地组织举办“健康食品年货节”，进一步打响企业品牌，提升食品产业市场影响力。

　　二、聚力“老树发新芽”，传统产业升链提质。一是整合产业链。利用已有的完整制药产业生产链，支持建设“原料药+制剂”一体化产业链，加快布局高端原料药、高端化学药发展。如，九典制药高端制剂产业基地项目建设大型现代智能化制药研发和生产基地，预计年产值达60亿元，创造利税超8亿元，亩产税收最高可达800万元。加快打造国内现代中药及特色中药产业基地，布局基因工程、生物制品等产业，全力推动生物医药产业快速发展。抢抓政策窗口期，依托高品质工业综合体，大力发展医疗器械产业。目前，已形成医用防护、医美敷料、体外诊断、康复器械、人工智能、家用医疗、外科和微创手术器械等七大版块，聚集企业140余家。二是创新服务链。加强与中南大学湘雅医院等重点医疗机构的全面对接合作，推动产学研一体化发展，助推临床获益显著的研发项目在园区转化落地。以园区普瑞玛生物医药公共服务平台为基石，发展CRO细分产业，攻关创新药，持续引进已经具备研发能力支撑的龙头企业。同时，正在争取省药监局在园区设立检验检测、注册审批的绿色通道，加快产品上市及产业转化。三是强化政策链。充分发挥《关于加快推进生物医药产业高质量发展的若干政策》《关于促进医疗器械产业发展的实施意见》等政策文件的吸引作用，明确政策导向，加速产业集聚;出台园区企业上市政策、产业人才引进定制政策等，为产业发展营造良好政策环境。在良好政策和环境助力下，近年来已有20余家生物医药企业已经或达成协议在园区二次投资、多次投资。

　　三、聚力“大树连成片”，优势产业延链增效。一是强化招大引强。围绕蓝思科技加速拓展应用场景，打通激光元器件、碳化硅芯片、PCB板、先进电子材料等上游产业。目前，已经引进蓝思新材、豪恩声学、华实半导体等一批优质企业。依托惠科光电的大尺寸面板产业，加快推进长沙惠科智能制造产业综合体项目建设，不断拓展面板制造、LED显示终端、电池组装生产等中游产业。二是优化企业梯队。加快培育壮大20家重点项目库企业、10家“小升规”重点企业，将欧智通、启泰传感、泰科天润等骨干企业培育为成为高精尖特企业，打造更多“隐形冠军”，使企业矩阵结构分布更加合理，提高产业整体竞争力和抗风险能力。三是深化基金组建。通过统筹政府国有企业资金，设立产业基金，与具有产业背景、项目资源的投资机构合作，按不同的产业设立子基金、专项资金，发挥政府资金的引导作用，通过股权投资的方式促进招大引强，带动企业在自动化、智能化生产线建设和改造投入，提升产业的智能化自动化水平。目前，委属国企已参与设立16支基金，已投项目100余个，基金对产业发展的推动稳步提升。

　　四、聚力“新树长强枝”，新兴产业建链蓄能。一是锚定目标。突出策划式、精准化招引，力争在3-5年内，招引新能源产业企业达1000亿元产值规模，拥有2-3家链主企业，10-20家材料、装备核心企业，形成数十家上市企业、独角兽、专精特新、瞪羚企业环绕的体系化产业集群。今年已引进一家百亿级光伏电池和一家百亿级纳锂电池企业。二是聚焦重点。突出抓大项目、大抓项目，在积极对接行业前十的各类白马企业的同时，筛选黑马独角兽，主动对接弗迪、耀宁，以及固态电池、凝聚态电池、硅碳负极等新赛道，实现白马黑马并驾齐驱。三是政策支撑。突出要素保障、集中攻坚，采取集中化策略，将产业链上游材料、装备企业的资金、政策等资源集中起来，给予处于核心地位的电芯企业，形成具有全国竞争力招商政策，在电芯企业入驻以后，以订单反哺上游材料和装备企业。（作者系浏阳经开区党工委书记）