湖南日报·新湖南客户端记者 张福芳

　　“这个五一，长沙五一商圈又给了我惊喜，遇到消费纠纷，可先行赔付;很多商家还有‘一户一码’诚信档案，美食城内都放置了公平秤，真是太暖心了。”5月3日下午，正在长沙市天心区黄兴南路商业步行街文和里美食城寨享受美食的武汉游客廖胤对记者说道。廖胤告诉记者，这已经是她第三次来到长沙游玩了，每次到五一商圈都有不一样的感受。

　　廖胤的感受，正是天心区这个五一“宠”游客试行的举措内容。

　　天心区致力打造“行政监管到位、商户诚信经营、群众消费满意”的五一信用示范商圈。4月30日起，重点聚焦五一信用示范商圈“一业一标、一户一码、一秤一员、先行赔付”的诚信经营体系，以小餐饮、湖南特产、美食城为重点，明确商圈工作指引，建立商户诚信档案， 试点推行先行赔付，努力营造让游客放心、安心、高品质旅游消费环境。

　　黄兴南路商业步行街商家门口张贴的温馨提示和“小诚优优”小程序二维码。

　　目前，除“一业一标”即重点针对商圈内投诉、纠纷较多的小餐饮、湖南特产出台的工作指引正在征求意见外，其余三项均已试行。

　　一户一码，消费者消费无忧

　　5月3日，记者在五一商圈文和里美食城寨看到，大门口醒目处悬挂着一块美食城诚信经营公约，明确了“十必须”和“十不准”，包括必须亮证亮照经营，必须配备合格计量器具，去皮去盒称重商品等;不准以假充真、以次充好、掺假掺杂，不准使用不合格计量器具、短斤少两等。

　　文和里大长沙美食城寨诚信经营公约。

　　美食城寨内的51家商户都在醒目处粘贴了“一户一码”标识。“一户一码”是根据《长沙市天心区“五一信用示范商圈”信用管理办法》，在“小诚优优”小程序建立的商户信用档案，信用档案以统一社会信用代码为基础，实现一户一标识。

　　消费者扫码进去后，可查看商户信用星级、商户证件、信用承诺、商户地址、用户评论等信用信息。目前，五一商圈范围内已有近600家商户实现了“一户一码”。

　　“这个太好用了，可以知道哪家商户评分最高，遇到消费问题，还能及时投诉。”一位广东来的游客在感受后说道。

　　一秤一员，营造放心消费市场

　　近年来，全国各地缺斤短两情况时有发生。为进一步规范市场诚信计量行为，满足消费者复秤需求，天心区出台“一秤一员”管理制度，要求一台公平秤配备一个管理员，首批试点共28家单位。

　　放置在坎爷火锅黄兴广场店电梯入口处的公平秤。

　　5月3日，记者在坎爷火锅黄兴广场店的电梯入口处，就看到一台公平秤正醒目地放置在一旁。墙上贴着由天心区市场监督管理局出具的两块公示栏。一块标注着“一秤一员”管理员的姓名、电话以及职责，一块公示栏上写着片区1位网格长，2位网格员的姓名和联系电话，确保消费者遇到消费投诉时，可以第一时间找得到具体联系人。

　　据了解，五一期间，天心区采购了30台秤派发至全区农贸市场和五一商圈8个美食城，所有秤都请省计量院进行了统一强制检定。

　　先行赔付，为消费者权益护航

　　最受市民游客关注的，属先行赔付机制。目前，天心区五一商圈管委会通过开展广泛宣传，张贴温馨提示等举措，已在商圈内商户试行消费投诉先行赔付机制。

　　4 月 30 日晚 7 时 38 分，五一商圈管委会消费投诉专线接到游客投诉。来自宁乡的大二学生马皓(化名)与同伴在步行街某美容美发店做头发，分别消费了299和399。“做头发之前店员并没有告知我们具体价格，做完之后效果不好，收费明显不值这个价。”马皓告诉记者，二人在消费完成离店时，发现了商圈管委会粘贴的先行赔付温馨提示，便拨通了专线电话。

　　接线员在了解基本情况后，五一商圈管委会立即派出工作人员前往现场进行核实。经现场与商家、消费者沟通，双方达成和解，并就赔付金额达成一致，商家主动承担每人200元的赔付金额。

　　“当时是抱着试一试的态度拨通了电话，本意是想投诉收费不合理，没想到不仅问题得到了有效解决，而且还获得了赔付。”马皓说，“不到20分钟工作人员就帮我们把问题妥善解决了，真的要给商圈的工作效率和暖心服务点个赞!”

　　“根据先行赔付机制，消费者遇到消费纠纷投诉后，天心区五一商圈管委会在30分钟内完成初核工作，步行街商会根据商圈管委会确认结果进行先行赔付，先行赔付资金为冻结资金，不可进行支付或转移。”天心区五一商圈党工委书记、管委会主任杨波介绍，若投诉工单单笔金额小于等于200元，则符合小额快速赔付机制，只要消费者提供的证据材料符合先行赔付要求，则快速实施先行赔付，赔付金无需冻结。如果投诉工单单笔金额大于200元，只要符合先行赔付要求，经投诉人同意最终赔付金额后，也能在48 小时内实现先行赔付。

　　当然，如行业主管部门认定非商家责任，与投诉人联系解释后，先行赔付资金自行回笼至先行赔付资金池。如投诉人明确表示对办理结果不予认可的，由有关职能部门引导其按相关行业领域投诉举报的法定程序办理。